志丹县人民政府办公室关于印发2012年志丹县廉租住房实物配租实施方案的通知

    各乡镇人民政府（中心社区、街道办）,县政府各工作部门、直属机构，中省市驻志各有关单位：《志丹县2012年廉租住房实物配租实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。              

二Ο一二年八月七日

志丹县2012年廉租住房实物配租实施方案

    为切实做好廉租住房配租管理工作，有效解决我县城镇低收入家庭住房困难问题，根据《延安市人民政府关于促进经济平稳较快增长若干政策的意见》（延政发〔2012〕36号）等有关文件要求，结合我县实际，特制定本方案。   

一、指导思想   以科学发展观为指导，按照“先租后售、租售并举”的要求，坚持公平公正、排序轮候、特殊困难家庭优先的分配原则，先解决低保无房家庭住房困难问题，再解决低收入家庭住房困难问题，逐步扩大廉租住房保障覆盖面，努力实现住有所居的目标。

二、配租对象资格条件    申请配租家庭应同时符合下列条件：（一）志丹县保安镇非农业户籍，且在县城规划区内实际居住三年以上的居民；（二）现属城镇居民低保对象；（三）家庭成员无党政机关、事业单位及国有企业正式工作；（四）家庭成员无住房；（五）目前享受廉租住房租金补贴的。 

 三、配租房源及租赁价格    本批配租房源为灵皇地台一至三期已建成的300套廉租房（其中预留15套作为应急保障房），具体房源在配租前按规定进行公示。廉租住房租金基准价由县物价局负责制定，报县政府同意后公布执行。实际租金由基准价和楼层调节价组成,其中地下室减半收取（具体详见附表）。  

四、配租程序及方式  

（一）申请。申请租赁廉租住房的家庭，应由具有完全民事行为能力的户主向保安镇或街道办提出书面申请（户主不具有完全民事行为能力的，可由家庭其他成员作为申请人），领取填写申请审批表，并提供下列证明材料的原件和复印件： 1、《志丹县廉租住房实物配租申请审批表》；2、民政部门出具的城镇最低生活保障证明； 3、现住房情况核查证明； 4、家庭户口簿、婚姻证明及成员身份证（或户籍证明）；     5、申请人2寸单人标准照片和家庭成员6寸合影照片各2张； 6、孤、老、病、残及丧失劳动能力、军烈属等特殊困难家庭的证明材料； 7、申请人委托别人办理的，需提交由其他家庭成员共同签名的书面委托书和代理人身份证明。8、如申请人提出购买廉租住房的，还应另填写《自愿购买廉租住房承诺书》。 

（二）初审。由保安镇、街道办负责对申请人所持材料进行审核，向申请人出具《志丹县廉租住房配租申请收件单》，并建档登记。申请资料不齐全或不符合有关规定的，应当及时通知申请人补齐或更正。初审受理应在15个工作日内完成，受理结果在申请人户口所在地、居住地或保安镇、街道办及社区（村委会）办公场所进行公示，公示期为7日，公示内容包括申请人及配偶的姓名、住房、收入、就业等情况。公示期满后，由保安镇、街道办负责将全部申请资料移交县房管所。      

 (三)复审。县房管所接到街道办移交的申请资料后，确定专人负责，及时将申请资料分送县财政、民政、人社、工商、车管所、保安镇派出所等部门单位进行联合审核，具体由县民政局负责审核申请家庭的婚姻状况、收入和低保情况，保安镇派出所负责审查申请人户籍和家庭人口组成情况，车管所负责审核家庭成员名下车辆登记信息，县财政、人社、工商、国有企业等部门单位负责审查家庭成员的就业情况，县房管所负责审核家庭成员的住房情况。县房管所对各部门单位审核结果进行汇总，对不符合条件的，应当书面告知申请人；符合条件的，进行二次公示，同时在县政府门户网站、县电视台等媒体上进行公布，公示公布期为7日。公示公布无异议的，由县房管所予以确认登记，并书面通知申请人；有异议的，应在10日内完成核实，经核实异议成立的，不予登记并通知申请人。  

（四）选房。县房管所对确认登记的申请户，根据享受廉租住房补贴时间以及申请租赁和购买意向进行整体分类、轮候排序，并结合房源情况，确定配租户数和优先分配条件（如有下肢残疾、重大疾病或70岁以上老人家庭成员的申请户，优先安排一至二层）。优先配租后剩余房源以申请人年龄大小为序，以抓阄或摇号的方式配租住房。申请人确定配租房号后，当场到房管所工作人员处领取《志丹县城镇廉租住房配租通知单》。

（五）入住。申请人持《配租通知单》，携带身份证件在规定的时限内到县房管所签订《志丹县城镇最低收入家庭廉租住房配租合同》，并在县公证处进行公证，缴纳1000元租赁保证金（用于约束申请人破坏损坏行为，退出廉租住房时返还）后，交接钥匙，办理入住，入住后须按季按标准向县房管所缴纳租金。

五、实施步骤

（一）政策宣传阶段（2012年8月6日至8月15日）。县房管所配合保安镇、街道办，采取张贴文件、召开会议等形式，在县城规划区范围内深入宣传廉租住房配租有关政策。

(二)受理申请阶段(2012年8月16日至8月25日)。由保安镇、街道办落实专人负责，集中受理住户申请，指导填写和收集整理相关资料。     

(三)集中审核阶段(2012年8月26日至9月25日)。由保安镇、街道办分别进行初审、公示后，报县房管所组织联合审查和公示公布，确定配租对象。      

（四）配租选房阶段（2012年9月26日至10月12日）。由县房管所组织配租对象选房。   

（五）办理入住阶段（2012年10月13日至10月20日）。签订配租合同，收缴租赁保证金，办理相关入住手续。 

 六、组织领导    

    为确保廉租住房配租工作顺利开展，县上决定成立志丹县廉租住房实物配租领导小组，组长由县委常委、常务副县长徐步亮同志担任，副组长由县房管所所长刘振锋同志担任，成员包括县财政、民政、工商、物价、行政纪工委、低保办、公证处、车管所、保安镇、街道办、保安镇派出所等部门单位主要负责人组成。领导小组办公室设在县房管所，办公室主任由县廉租住房保障管理办公室主任李治国同志兼任，具体负责日常工作。附件：志丹县廉租住房租金楼层因素增减比例表         

（单位：% ）

注：有地下室的住宅楼一层按表中括号内比例执行。