志丹县人民政府办公室关于印发《志丹县2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知

各镇人民政府（街道办、社区服务中心、便民服务中心），县政府各工作部门：

《志丹县2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

志丹县人民政府办公室

2021年2月25日

志丹县2020-2021年秋冬季大气污染

综合治理攻坚行动方案

为深入推进大气全县大气污染治理攻坚行动，进一步巩固好前期大气污染防治取得成果，持续改善空气质量，全力打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。按照《陕西省铁腕治霾办关于持续做好大气污染治理工作的通知》《延安市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）主要目标

在总结2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动第一阶段成效的基础上，切实加强针对PM_2.5的治理工作，采取更加精细的治理举措，不断优化空气质量，实现优良天数、综合指数和各项污染物浓度同比改善，确保我县秋冬季污染攻坚行动高质量完成。

（二）实施范围、时间

实施范围为志丹县城区及各镇办(中心)，实施时间为2021年1-3月。

二、工作措施

（一）严控燃杂燃非、烟花爆竹

强化烟花爆竹管控，严格落实《志丹县人民政府关于进一步禁售禁燃烟花爆竹的通告》精神，禁止在禁燃范围内销售和燃放烟花爆竹。各镇办（中心）和相关部门单位要加强督查检查力度，加大大气污染综合治理攻坚行动工作宣传力度，持续提高禁燃禁放的公众知晓率和参与度。严格规范使用低硫、低灰环保指定煤种，加强经营及用煤单位监管，确保生产、流通、使用的洁净煤符合标准，防止劣质煤种流入我县。各镇办（中心）和相关部门单位要严查秸秆燃烧行为,组织人员开展秸秆禁烧专项巡查，充分利用网格化制度，健全“定点、定时、定人、定责”管控体系，大力推广秸秆综合利用，提高秸秆综合利用率。

（二）强化扬尘污染防治

一是强化建筑工地扬尘防治。建筑工地必须做到工地周边围挡、裸露地表物料堆放全覆盖、土方开挖湿法作业、施工现场道路硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”管理;在污染天气应急管控期间全面停止土方作业;加强对秋冬季停工工地的管控，对未及时覆盖的裸露地段限期整改。二是强化道路扬尘防治。严格道路保洁作业标准，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，全面抑制道路扬尘。加强对城乡结合部、背街小巷等薄弱部位的清扫，大幅提升道路保洁质量。三是强化拆迁工地扬尘防治。拆迁责任单位要严格落实“先喷淋、后拆除，拆除过程全程喷淋全覆盖”的防治措施。四是强化交通扬尘防治。加强对城区渣土车通行管理，严格限定通行线路和通行时间，坚决查处渣土车不按规定时段和路线行驶、不密闭运输、带泥上路、随意抛洒等行为，一经发现严管重处。五是强化堆场扬尘防治。严格落实物料堆场抑尘措施，各类煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫盖措施，并建成配套收尘密封物料仓库和围挡、喷淋、覆盖等抑尘设施。

（三）加强机动车尾气污染防治综合管控

优化重点时段、路段的交通管控，缓解交通拥堵，提高通行能力。在早晚高峰期时段，科学疏导，缓解交通压力;强化应急管理措施，严格落实禁限行措施，在重点路段、区域对柴油车开展常态化的路检路查，禁止轻型柴油载货车、农用三轮车等高污染车辆进入城区大气污染治理区;加强对渣土车和冒黑烟车辆上路专项检查，减少机动车尾气排放污染。

（四）全面监管涉气重点污染源

加大对汽修行业、喷涂喷绘、餐饮油烟等行业的挥发性有机物污染治理力度，建立挥发性有机物“夏病春治”治理台账，实行源头管控，细化治理措施，确保治污设施高效稳定运行，无组织排放得到有效管控。深化工业炉窑治理，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，推进工业炉窑结构升级和污染减排，以建材、化工等行业为重点，进一步完善各类工业炉窑综合管理。坚持源头严防，加强过程严管，建立健全“散乱污”企业排查清理整治工作常态化工作机制，持续加大督查执法力度，严防“散乱污”企业反弹。持续推进非道路移动机械编码登记和监督性监测工作，严禁不达标机械在禁止使用区域施工作业。

（五）科学应对污染天气

持续开展污染天气应急管控，在秋冬季积极开展扬尘和工业无组织排放专项检查行动，在污染天气期间如发生沙尘天气、PM_2.5污染天气等，应及时启动污染天气应急管控措施，落实污染削峰抑源措施，最大限度降低污染天气的不利影响，引导公众做好健康防护，保障社会公共生产生活良好秩序。

三、保障措施

（一）加强组织领导

为加强对秋冬季大气污染综合治理工作的组织领导，县政府成立由分管副县长任组长，市生态环境局志丹分局局长任副组长，公安、应急管理、城管、商务、经发、市场监管、农业农村、自然资源、住建、生态环境综合执法大队主要负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在市生态环境局志丹分局，市生态环境局志丹分局局长兼任办公室主任，负责日常组织协调和污染天气应对等工作。

（二）加强考核督查

为有效解决秋冬季影响我县大气环境质量的重点难点问题，各单位要按照工作职责统筹安排日常工作和专项督查，严格落实“形势研判-指令发布-任务落实-响应回复-核查督办-考核追查”的工作闭环。领导小组办公室要积极开展督办、交办工作，推动污染问题及时整改，确保秋冬季大气环境质量稳定提升。

（三）认真总结经验

秋冬季大气污染治理工作第二阶段结束后，各相关部门单位要将工作开展情况形成总结于3月30日前报送至县秋冬季大气污染综合治理工作领导小组办公室(市生态环境局志丹分局)，并将电子版和纸质版(盖章)扫描件发至邮箱：354436258@qq.com. 联系人:朱海东，联系电话:18829113335。