志丹县人民政府办公室关于印发《志丹县今冬明春水污染防治攻坚行动方案》的通知

各镇人民政府（街道办、社区服务中心、便民服务中心），县政府各工作部门、直属机构：

《志丹县今冬明春水污染防治攻坚行动方案》已经县政府同意，现印发你们，请遵照执行。

志丹县人民政府办公室

2020年11月13日

志丹县今冬明春水污染防治攻坚行动方案

为进一步做好全县今冬明春水污染防治攻坚工作，全面改善我县水环境质量，确保在枯水期河流生态水大幅减少情况下，主要河流断面水质保持稳定达标，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

以水环境质量改善为核心，采取有效措施，构建全流域、全过程、全覆盖的流域治污体系，确保洛河、杏河流域市控断面监测水质稳中有升，年度平均值达到Ⅲ类以上。

二、工作内容

（一）扎实推进河长制责任落实。夯实各级河长责任，强化河长巡河机制，做到县级河长一周一巡河、镇级河长三天一巡河、村级河长一天一巡河。建立健全常态化监督管理体系，持续开展河道“清四乱”、水污染防治、河道采砂、河道垃圾排查整治等专项行动，严厉打击乱堆乱放、乱采乱挖等各类破坏河道安全的违法行为。12月底前，完成河道乱堆、乱放、乱倒现象的全面排查整治。

（二）强化污水处理设施运维管理。县城管执法局要加快城区雨污分流项目建设进度，确保年内完成建设任务。要定期对城区污水收集管网等配套设施进行核查、维护，全面消除跑冒滴漏现象。要加强对县城污水处理厂运维管理的业务指导，督促其制定今冬明春运维方案及应急预案，紧盯气候变化和运行管理情况，完善保温措施，科学调整工艺，规范运行程序，确保正常运行，达标排放。各镇办（中心）要加强治污设施建设管理，未建成的要尽快建成投用，已建成的要切实发挥效能。

（三）加大环境执法和水质监测力度。市生态环境局志丹分局要加强工业企业污染治理设施的执法检查，强化监督管理，督促相关企业规范污水处理设施运行管理，完善各类台账和报表，确保产生的工业和生活污水全收集、全处理、全达标。对未按规定标准处理排放废水的，依法严肃追究相关责任人的责任。县环境监测站要加密出境断面水质监测频次，科学分析断面超标原因，及时将有关情况报送县政府，为政府精准施策提供技术支撑。

（四）加强农业面源污染防治。县农业农村局要认真开展地膜、反光膜清理收集处置等面源污染的检查督导工作，对秋冬季果树农药、化肥使用进行管控，督促清理秸秆、果枝等废弃物，从源头上减少农药化肥等污染物的排放总量。县畜牧局要加大对现有畜禽养殖场和养殖专业户的监管力度，督促其配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，对治污设施缺失和运维存在问题的养殖场限期整改，对小型或散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。要做好分散式屠宰、家庭式屠宰的管控，及时清理屠宰现场，严格禁止屠宰废水、污物随意散落，随水入河。

（五）加大环境违法行为曝光力度。县融媒体中心要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，联合市生态环境局志丹分局，针对水污染防治工作突出问题、环境违法行为等方面开展写实记录、明察暗访等工作，对典型环境违法行为予以公开曝光，达到查处一批、曝光一批、震慑一片、警示全域的效果，营造全社会共同参与、主动参与水污染防治的良好氛围。

三、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立由分管副县长任组长，市生态环境局志丹分局、县水务局、县城管执法局主要负责同志任副组长，县检察院、县公安局、县农业农村局、县畜牧局、县河长办、县融媒体中心、县生态环境综合执法大队等单位负责同志为成员的志丹县今冬明春水污染防治攻坚工作专班，定期组织召开工作专题会，统筹研究部署今冬明春水污染防治工作。各镇办（中心）要高度重视，切实抓好今冬明春水污染防治攻坚工作，形成主要领导要亲自部署、重大问题亲自上手、重要环节亲自协调的良好工作局面，及时研究部署治水工作，跟进落实整治措施。

（二）加强分析研判。县河长办要实行“一周一研判”，及时对全县各条河流河长制暨水污染防治工作情况进行梳理，找出问题症结，定期以书面形式向各河长报告。市生态环境局志丹分局要实行“一旬一度”“一旬一通报”，定期将全县水环境质量向县政府报告，并向各镇办（中心）通报。县城管执法局要实行“一周一督导”，持续开展污水处理厂现场巡查，研判运维管理问题，提出整改措施，督促限期整改。

（三）加强督查问责。市生态环境局志丹分局要会同县政府督查室，加大对水污染防治工作的督查督办力度，对发现的问题第一时间交办，明确整改时限和要求，及时跟进整改进展，确保整改到位。对不能按期完成整改任务甚至造成严重影响的，按照《志丹县水污染防治工作责任追究办法》等有关规定，及时督办预警和追责问责。

附件：今冬明春水污染防治攻坚行动工作专班

附件：

今冬明春水污染防治攻坚行动工作专班

组 长：郭兆桦 县政府副县长

副组长：刘振贤 县政府办副主任

张拥政 市生态环境局志丹分局局长

牛立廷 县水务局局长

薛明镇 县城管执法局局长

成 员：王维武 县检察院副检察长

高彦军 县公安局副局长

安志成 县河长办主任

王 东 县生态环境综合执法大队队长

窦海明 县城管执法局副局长

李 阳 县农业农村局副局长

刘志飞 县水务局副局长

刘志峰 县畜牧局局长

牛晓梅 县融媒体中心总编辑

今冬明春水污染防治攻坚行动工作专班下设办公室，办公室设在市生态环境局志丹分局，张拥政同志兼任办公室主任，负责日常组织协调和督查通报等工作。