志丹县物价局关于召开志丹县城镇天然气价格调整方案听证会

根据《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委2008年第2号令）和《陕西省政府制定价格听证办法实施细则》有关规定，县物价局决定召开志丹县城镇天然气价格调整方案听证会，听证会参加人已通过自愿报名随机抽取、推荐和聘请等方式产生，听证会各项工作已准备就绪。现就有关事项公告如下：

一、听证会举行时间、地点

定于2018年8月23日上午9时，在聚宝假日酒店11楼大会议室召开。

二、价格方案要点

（一）方案一：

1、居民用户。综合配气价格为0.52元/m³，分类居民配气价格为0.48元/m³。

居民用气第一档销售价格由现行的1.83元/m³调整到1.84元/m³，上调0.01元/m³；第二档气价由现行的2.20元/m³调整到2.21元/m³，上调0.01元/m³；第三档气价由现行的2.75元/m³调整到2.76元/m³，上调0.01元/m³。

学校、养老福利机构、城镇社区居委会等执行居民生活气价的非居民用户，根据国家规定暂不实行阶梯气价，价格标准在第一档气价的基础上每立方米加价0.02元。具体销售价格见下表：

2、非居民用户。综合配气价格为0.52元/m³，分类非居民配气价格为0.74元/m³，非居民用气销售价格由现行的2.23元/m³调整到2.10元/m³，下调0.13元/m³。

3、居民类用气范围为：居民生活用气、居民采暖锅炉用气和福利院、养老院用气以及各类学校和幼儿园用气；其他用气为非居民用气类别。

（二）方案二：

居民用气与非居民用气价格并轨，即实行同价。其中：基准门站价为1.23元/m³、省内管道运输价格（0.13元/m³）、配气价格为为0.52元/m³、最终并轨价格即综合销售价格为1.88元/m³。居民类由1.83元/m³调整为1.88元/m³，上调0.05元/m³，非居民类由2.23元/m³调整为1.88元/m³，下调0.35元/m³。具体销售价格见下表：

调整后的价格居民类用户仍实行阶梯气价；学校、养老福利机构、城镇社区居委会、非居民用户等按照并轨价格执行，不执行阶梯气价。

（三）影响分析

方案一对城镇居家庭影响较小，按照每户每年基本生活用气420方计算，每立方米调价0.01元，每年增加购气支出4.2元；使用家庭壁挂炉采暖用户按第一档最高使用量2500立方米测算，每个采暖期增支25元。方案二对城镇居民家庭影响，同样按照每户每年基本生活用气420方计算，按调价幅度每立方米0.05元测算，每年增支20元；使用家庭壁挂炉采暖用户按第一档最高使用量2500立方米测算，每个采暖期增支125元。

（四）建立天然气上下游价格联动机制

1.终端销售价格由购气成本和配气价格组成。购气成本由上游供气方的实际综合销售价格和运输费用组成；配气价格按照“准许成本加合理收益”原则确定。

2.管道燃气终端销售价格与天然气购气成本实行联动。当购气成本一定时间内平均上涨或下降超过一定幅度时，可按购气成本变化情况相应提高或降低天然气销售价格。

燃气经营企业供应居民用户，当购气成本6个月平均上涨幅度达到或超过15%，或连续12个月平均上涨幅度达到或超过10%时，按照燃气经营企业自行消化不低于20%，居民用户承担不超过80%的原则相应提高价格。当购气成本6个月平均下降幅度达到或超过15%，或12个月平均下降幅度达到或超过10%时，应及时全额向终端传导降低价格。当购气成本变动幅度未达到10%，累计到下一联动周期计算。

燃气经营企业供应非居民用户，当购气成本3个月平均上涨幅度达到或超过15%时，按照燃气经营企业自行消化不低于20%，非居民用户承担不超过80%的原则相应提高价格。当购气成本3个月平均下降幅度达到或超过10%时，应及时全额传导到终端用户降低价格。当购气成本变动幅度未达到10%，累计到下一联动周期计算。

天然气销售价格调整额=（计算期平均单位购气价格-现行平均单位购气价格）÷（1-供销差率）。

3.燃气经营企业应及时提供天然气采购合同、结算货款的原始凭证复印件，以及应纳税费等相关资料,并确保所提供资料客观真实。

4.根据天然气价格联动机制和上游价格变化情况，由价格主管部门进行测算，适时相应提高或者降低天然气用户销售价格。

5.天然气上下游价格联动机制听证通过后，今后市燃气总公司配气价格无变化，仅疏导上游门站和中游管道运输价格调整影响，则无需召开价格听证会，按照价格联动传导机制同步予以实施。

三、听证会参加人员名单

（一）消费者

李海明 小石山居民用户

王海军 中心街社区居民用户

刘 强 中心街社区居民用户

李红周 红都社区居民用户

王柏泉 红都社区居民用户

朱妤雨 灵皇地台社区居民用户

高文慧 灵皇地台社区居民用户

许文尚 桥南社区居民用户

曹如旺 桥南社区居民用户

安志英 桥北社区居民用户

张兴耀 桥北社区居民用户

王改琴 中心街工行家属院用户

任东琳 物业办代表

吴越华 聚宝假日酒店代表

（二）经营者

马艳雄 县天然气公司经理

高 燕 县天然气公司总会计

（三）县人大代表

王 伟 县人大办财经工委主任

（四）县政协委员

王文专 县教研室研究员

（五）政府工作部门

韩玺洲 县法制办副主任

郭耀晖 县住建局副局长

张永强 县财政局综合股股长

（六）专家学者

吕雪宏 县住建局总工程师

樊军虎 县经济发展局主任科员

（七）新闻媒体

县广电中心、通讯组记者各1名

四、听证人名单

宋利军 县物价局局长

张龙天 县物价局副局长

李红丽 县物价局副主任

杨万龙 县成本调查队队长

(l来源：志丹县物价局）