原文解读:志丹县人民政府办公室关于做好县十八届人大五次会议代表建议和县政协九届五次会议提案办理工作的通知
各镇人民政府(街道办、社区服务中心、便民服务中心),县政府各工作部门,中省市驻志有关单位:
县十八届人大五次会议和县政协九届五次会议后,县人大、县政协分别向县政府转来建议31件、提案83件。现就做好建议和提案办理工作通知如下:
一、高度重视,落实办理责任
人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利,是人大履行监督职责的重要手段。政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。代表建议和政协提案是在广泛听取群众意见的基础上形成的,反映全县人民群众的意愿和心声。办好建议和提案,对加快全县经济社会发展,维护群众根本利益具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高政治站位,把建议和提案办理工作作为一项重要任务,高度重视、主动研究、科学安排、明确责任、有效落实。
二、求真务实,提高办理实效
各承办单位要认真落实好建议、提案办理“三见面、三沟通”机制。办前要充分了解建议和提案提出的真实意图,制定详细的承办计划;办中要及时向代表和委员通报办理进展,进一步征求办理意见,切实提高办理质量;办结后要通过走访、座谈等形式征求代表和委员对办理结果的意见,对办理结果不满意的,承办单位要重新办理,并在1个月内再次答复。对本次交办的建议和提案,凡符合法律、法规和国家政策规定应该解决且具备解决条件的,要限期办结;对一些问题复杂、涉及面广的建议和提案,要实行联合办理;对应该解决,但由于客观条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步予以办理;对不符合法律法规和政策规定,或情况与事实不符的问题,要认真负责地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。要强化精品意识,不断提高办理水平,所有建议、提案都要做到件件有答复,复文符合政策,不说大话、空话,切忌答非所问,防止敷衍应付,坚决纠正重答复、轻办理的问题。
三、严格程序,规范办理行为
一是各承办单位要对所承办的建议或提案进行认真梳理登记,在收到建议、提案5个工作日内将交办回执单反馈至县政府办公室;对办理事项划分有异议的,应在收到建议、提案3个工作日内将调整意见函告县政府办公室,待审核后重新交办。未经县政府办公室同意,任何承办单位不得擅自变更所承办事项。二是各承办单位要在收到建议或提案之日起3个月内,严格按照规定的复文格式,将办理情况答复代表或委员,最迟不得超过6个月。涉及多个单位办理的,排在第一位的为主办单位,其它为协办单位,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见后统一答复;协办单位要积极配合,主动将办理意见在办理期限内函告主办单位。因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向县人大人事工委或县政协提案委及县政府办公室书面说明情况,经同意后可适当延长办理时限。三是答复函要经主办单位主要领导审核签发后送所有建议、提案领衔和联名代表、委员。同时,要将征询意见表同答复函一并寄送代表、委员,由代表、委员签署意见后,连同答复函分别报送县人大人事工委、县政协提案委和县政府办公室。四是各承办单位要在7月31日前向县政府报告所承办建议、提案办理情况,内容包括办理过程中征求意见、走访代表委员情况及办理进度、办理措施和办结时限等。
四、强化督查,确保办理实效
县政府办公室作为建议、提案办理工作的督办单位,将联合县人大人事工委、县政协提案委通过调研走访、电话函询、现场督办、满意度测评等方式,对建议、提案办理情况进行全面督查,对重视不够、措施不力的承办单位,坚决予以通报批评,情节严重的县政府将严肃问责,确保建议、提案办理工作取得实效。
附件:1. 县十八届人大五次会议人大代表建议交办表
2. 县政协九届五次会议提案交办表
志丹县人民政府办公室
2021年4月28日
附件1
县十八届人大五次会议人大代表建议交办表
代表姓名 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 | 备注 |
王春梅 | 关于加强学生交通安全保障工作的建议 | 1 | 交警大队 | |
李金山等5名代表 | 关于对乡村道路及产业道路进行改造升级的建议 | 2 | 交通局 | |
武志宏 | 关于增设和延伸公交线路的建议 | 3 | 交通局 | |
曹晓燕等11名代表 | 关于落实干部职工工资待遇有关问题的建议 | 4 | 财政局 | |
曹宏文 | 关于给县镇人大代表发放交通和通讯补贴的建议 | 5 | 财政局 | |
汪玉亮 | 关于加快化解政府债务的建议 | 6 | 财政局 | |
武志鹏 | 关于加大民营企业欠款清偿力度的建议 | 7 | 财政局 | |
高尔军等2名代表 | 关于加强医疗卫生人才队伍建设、提高医疗器械使用率的建议 | 8 | 卫健局 | |
汪玉亮等2名代表 | 关于促进教育发展的建议 | 9 | 教科体局 | |
王菁等4名代表 | 关于提高教师待遇及加快校建项目的建议 | 10 | 教科体局 | |
王治平等2名代表 | 关于制定出台中小学课后延时服务收费政策的建议 | 11 | 教科体局 | |
陈静 | 关于提高医疗教育从业人员待遇、健全完善奖励激励机制的建议 | 12 | 卫健局 教科体局 财政局 | |
杨耀莲 | 关于加大文化旅游资源挖掘力度的建议 | 13 | 文旅局 | |
陈静等 2名代表 | 关于加强校园周边环境治理的建议 | 14 | 教科体局 市场监管局 公安局 | |
胡振琴等5名代表 | 关于加强苹果产业后整理的建议 | 15 | 农业农村局 果业服务中心 | |
曹志娜等3名代表 | 关于巩固封山禁牧成果的建议 | 16 | 林业局 | |
张怀芳 | 关于加强水资源保护的建议 | 17 | 水务局 | |
曹宏文 | 关于落实和提高村级果业技术员待遇的建议 | 18 | 农业农村局 财政局 果业服务中心 | |
臧光廷 | 关于永宁镇川口至象咀沿线撂荒地复垦的建议 | 19 | 农业农村局 | |
臧光廷 | 关于加快村集体经济发展的建议 | 20 | 农业农村局 | |
方立富 | 关于规范生猪养殖基地建设的建议 | 21 | 畜牧局 | |
解开成 | 关于兑现农机具购置补贴的建议 | 22 | 农业农村局 财政局 | |
白万杰 | 关于加强房产领域专项整治、规范物业管理的建议 | 23 | 住建局 房产服务中心 | |
武志鹏 | 关于大力发展信息产业、全面加强智慧城市建设的建议 | 24 | 县委网信办 | |
李生琴 | 关于进一步加强普法宣传工作的建议 | 25 | 司法局 | |
康士梅 | 关于优化农村社保办理程序、提高办理效率的建议 | 26 | 民政局 | |
方立富 | 关于提升城市公共服务水平的建议 | 27 | 城管局 | |
樊文渊 | 关于解决义正镇部分村组手机网络信号差的建议 | 28 | 政务服务中心 | |
宋怀有 | 关于推广清洁能源进村入户的建议 | 29 | 农业农村局 | |
曹宏文 | 关于有序推进乡村振兴的建议 | 30 | 农业农村局 | |
曹志伟等3名代表 | 关于加快推进镇办气化项目的建议 | 31 | 城管局 燃气公司 |
附件2
县政协九届五次会议提案交办表
提案人 | 提案标题 | 编号 | 承办单位 | 备注 |
杨 宏 | 关于加强非法营运车辆治理的建议 | 1 | 交通局 | |
李向阳 徐昌亮 | 关于加强客运市场管理的建议 | 2 | 交通局 | |
杨 鑫 | 关于严厉打击“黑出租”的建议 | 3 | 交通局 | |
王宏永 | 关于加强农村公路养护、有效保护农村公路建设成果的建议 | 4 | 交通局 | |
赵小建 | 关于对老旧房屋安全隐患进行排查的建议 | 5 | 住建局 | |
胡晓鹤 等7人 | 关于规范和加强住宅小区物业管理的建议 | 6 | 住建局 | |
乔建峰 等4人 | 关于加强县城室内体育场馆建设的建议 | 7 | 教科体局 | |
郭 敏 等3人 | 关于解决城区“一山三沟”住房安全隐患、出行难、如厕难的建议 | 8 | 住建局 城管局 | |
李 璇 等9人 | 关于落实“三铁治校”、加强教育教学管理工作的建议 | 9 | 教科体局 | |
高艳华 杨 鑫 | 关于进一步提升教育质量的建议 | 10 | 教科体局 | |
朱德高 等4人 | 关于推进家庭教育工作的建议 | 11 | 教科体局 | |
王立平 | 关于定期举办全民健身运动会的建议 | 12 | 教科体局 | |
曹林春 等3人 | 关于县城四至五年级学生放学后增设一节自习课的建议 | 13 | 教科体局 | |
周 峰 王 钰 | 关于推进公办幼儿园建设的建议 | 14 | 教科体局 | |
王 琴 | 关于加强中小学书法教育、传承优秀传统文化的建议 | 15 | 教科体局 | |
李养繁 | 关于支持和推动全民健身运动的建议 | 16 | 教科体局 | |
欧 阳 | 关于普及广播体操的建议 | 17 | 教科体局 | |
刘志东 | 关于周末开放校园操场及机关单位健身场所的建议 | 18 | 教科体局 | |
陈俊梅 等3人 | 关于加强教师队伍建设与管理的建议 | 19 | 教科体局 | |
陈俊梅 李 玲 | 关于推进市镇小学标准化建设的建议 | 20 | 教科体局 | |
薛小艳 | 关于加强青少年科普教育工作的建议 | 21 | 教科体局 | |
王 慧 | 关于加强青少年家庭教育的建议 | 22 | 教科体局 | |
赵海琳 | 关于强化社区文化建设、丰富群众文化生活的建议 | 23 | 文旅局 | |
王玉成 | 关于加快民间文艺团体发展的建议 | 24 | 文旅局 文 联 | |
王 钰 高世宏 | 关于加快永宁山文化旅游建设、促进文旅产业发展的建议 | 25 | 文旅局 | |
罗有军 赵国瑞 | 关于加快完善永宁山旅游景区配套设施的建议 | 26 | 文旅局 | |
宿 平 王文专 | 关于加快长征国家文化公园建设、实现文旅兴县战略目标的建议 | 27 | 文旅局 住建局 | |
宿 平 等3人 | 关于加快红色研学旅游发展的建议 | 28 | 文旅局 | |
高 峰 | 关于加快旅游业发展的建议 | 29 | 文旅局 | |
杨世贵 周宣东 | 关于加快旅游景点开发与管理的建议 | 30 | 文旅局 | |
马永丰 | 关于促进非物质文化遗产保护与传承工作的建议 | 31 | 文旅局 | |
政协办公室 | 关于加快全域旅游发展的建议 | 32 | 文旅局 | |
宿 平 | 关于加大文化旅游基础设施建设力度,推动党史学习、干部培训及红色研学工作的建议 | 33 | 文旅局 | |
胡晓鹤 | 关于全力推动文艺志愿服务健康发展的建议 | 34 | 宣传部 文 联 | |
胡 磊 李军伟 | 关于优化营商环境、激发市场活力的建议 | 35 | 经发局 | |
丁 飞 | 关于强化偏远地区移动通信信号的建议 | 36 | 政务服务中心 | |
牛怀富 张 涛 | 关于推进电子商务进村入户、助推乡村振兴的建议 | 37 | 商务局 农业农村局 | |
王 成 | 关于加快电子商务产业发展、促进农业产业提质增效的建议 | 38 | 商务局 农业农村局 | |
杨国强 | 关于加快网红经济发展的建议 | 39 | 商务局 | |
李宗明 | 关于打造“全民网红”的建议 | 40 | 商务局 | |
杨 鑫 | 关于治理流动加油车的建议 | 41 | 商务局 | |
张玉宝 | 关于解决城区停车难问题的建议 | 42 | 城管局 交警大队 | |
贾军虎 | 关于规范县城道路交通秩序的建议 | 43 | 交警大队 城管局 | |
曹向明 | 关于有效缓解城区停车难问题的建议 | 44 | 城管局 交警大队 | |
政协提案委 | 关于加强停车场管理工作的建议 | 45 | 城管局 交警大队 | |
杨玉龙 | 关于增设城隍庙沟和桥沟人行道护栏的建议 | 46 | 城管局 | |
刘志东 | 关于提升城市管理水平的建议 | 47 | 城管局 | |
薛 磊 | 关于加强农民教育培训、助力乡村振兴的建议 | 48 | 农业农村局 | |
强延龙 等3人 | 关于加强农业机械安全生产培训的建议 | 49 | 农业农村局 | |
杨文政 | 关于加快苹果产业发展的建议 | 50 | 农业农村局 果业服务中心 | |
杨文政 | 关于加快畜牧业发展、助推苹果产业提质增效的建议 | 51 | 农业农村局畜牧局 果业服务中心 | |
政协社法委 | 关于加强农业科技普及应用的建议 | 52 | 农业农村局 | |
政协教科 卫体委 高彩燕 | 关于加强农村人居环境整治的建议 | 53 | 农业农村局 | |
牛怀富 | 关于壮大村集体经济、激发乡村发展潜力的建议 | 54 | 农业农村局 | |
韩鹏程 | 关于落实农业产业发展扶持政策的建议 | 55 | 农业农村局 | |
薛 磊 | 关于推进生猪养殖规范化发展的建议 | 56 | 畜牧局 | |
郭晓霞 | 关于加强中医药人才队伍建设的建议 | 57 | 卫健局 人社局 | |
李建瑞 | 关于解决卫健系统专业技术人才短缺问题的建议 | 58 | 卫健局 人社局 | |
石莉莉 | 关于加强基层医疗机构人才队伍建设的建议 | 59 | 卫健局 人社局 | |
赵林君 冯 涛 | 关于倡导健康生活方式、降低慢性病发生率的建议 | 60 | 卫健局 | |
尤淑萍 | 关于加强“健康志丹”建设的建议 | 61 | 卫健局 | |
何 华 | 关于加强公共卫生服务体系建设的建议 | 62 | 卫健局 | |
杨彩虹 | 关于加强医疗卫生人才引进与管理的建议 | 63 | 卫健局 人社局 | |
李建瑞 | 关于完善卫生应急管理体系建设的建议 | 64 | 卫健局 | |
王 慧 | 关于加强水资源管理、提高饮用水质量的建议 | 65 | 水务局 | |
尚鹏荣 薛 峰 | 关于加强地下水资源保护利用的建议 | 66 | 水务局 | |
赵小建 | 关于加强水资源保护工作的建议 | 67 | 水务局 | |
政协文史委 | 关于加强城区大气污染治理的建议 | 68 | 生态环境局 | |
张 敏 | 关于严厉打击非法排污行为的建议 | 69 | 生态环境局 水务局 | |
许广安 | 关于加强食品安全监管的建议 | 70 | 市场监管局 | |
赵小会 | 关于加强桶装饮用水管理的建议 | 71 | 市场监管局 | |
王 成 | 关于加快推进重点项目建设的建议 | 72 | 经发局 | |
曹林春 | 关于加快光伏、风电产业发展的建议 | 73 | 经发局 | |
胡佳延 | 关于强化“赋强公证”、防范化解金融风险的建议 | 74 | 司法局 金融办 | |
任 伟 | 关于提高政府依法行政能力的建议 | 75 | 司法局 | |
张志田 | 关于加强政府门户网站管理的建议 | 76 | 政务服务 中心 | |
程 琛 | 关于规范应急执法队伍建设的建议 | 77 | 应急管理局 | |
任 伟 | 关于盘活工业低效用地的建议 | 78 | 自然资源局 | |
张 坤 | 关于解决人才流失问题的建议 | 79 | 人社局 | |
赵小会 | 关于加快房屋不动产权证书办理工作的建议 | 80 | 自然资源局 | |
王文专 王宏义 | 关于规范交警执法行为的建议 | 81 | 交警大队 | |
政协经济委 | 关于科学防范化解经济运行风险的建议 | 82 | 经发局 财政局 | |
徐志欣 | 关于加大社会弱势群体关爱力度的建议 | 83 | 民政局 |