各镇人民政府(街道办、社区服务中心、便民服务中心),县政府各工作部门,中省市驻志有关单位:
县十九届人大三次会议和县政协十届三次会议后,县人大、县政协分别向县政府转来建议38件、提案74件,市政府向县政府交办延安市六届人大四次会议建议1件、市政协六届三次会议提案1件。现就做好建议和提案办理工作通知如下:
一、高度重视,落实办理责任
人大代表提出建议,是宪法和法律赋予的一项重要权利,是人大履行监督职责的重要手段;政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。代表建议和政协提案是在广泛听取群众意见的基础上形成的,集中反映了全县人民群众的意愿和心声。办好这些建议和提案,对推动经济高质量发展、改善民生福祉具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高政治站位,把建议和提案办理工作作为一项重要任务,高度重视、主动研究、科学安排、明确责任、有效落实。
二、求真务实,提高办理实效
各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程,作为本部门、本单位年度重要工作任务,与业务工作一并安排、统筹推进,并主动向分管领导汇报,争取支持,确保办理工作取得实效。要认真落实好建议、提案办理“三见面、三沟通”机制,办前充分了解建议和提案提出的真实意图,制定详细的承办计划;办中及时向代表和委员通报办理进展,进一步征求办理意见,切实提高办理质量;办结后通过走访、座谈等形式征求代表和委员对办理结果的意见,对办理结果不满意的,承办单位要重新办理,并在1个月内再次答复。对本次交办的建议和提案,凡符合法律、法规和国家政策规定应该解决且具备解决条件的,要限期办结;对一些问题复杂、涉及面广的建议和提案,要实行联合办理;对应该解决,但由于客观条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步予以办理;对不符合法律法规和政策规定,或情况与事实不符的问题,要认真负责地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。要通过意见建议办理工作了解民情、掌握民意,对带有普遍性、代表性的突出问题,要从整体上建立制度化安排,并形成长效机制。要强化精品意识,不断提高办理质量,所有建议、提案都要做到件件有答复,复文格式和内容符合政策,不说大话、空话,切忌答非所问,防止敷衍应付,坚决纠正重答复、轻办理的问题。
三、严格程序,规范办理行为
一是各承办单位要对所承办的建议或提案进行认真梳理登记,在收到建议、提案5个工作日内将交办回执单反馈至县政府办公室;对办理事项划分有异议的,应在收到建议、提案3个工作日内将调整意见函告县政府办公室,待审核后重新交办。未经县政府办公室同意,任何承办单位不得擅自变更所承办事项。二是各承办单位要在收到建议或提案之日起3个月内,以正式文件将办理情况答复代表或委员本人,并报告县人大人事工委、县政府办公室、县政协提案委,最迟不得超过6个月。延安市六届人大四次会议建议和市政协六届三次会议提案要在9月30日前以县政府文件进行答复。涉及多个办理单位的,排在第一位的为主办单位,其他为协办单位,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见后统一答复;协办单位要积极配合,主动将办理意见在办理期限内函告主办单位。因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向县政府办公室、县人大人事工委或县政协提案委书面说明情况,经同意后可适当延长办理时限。三是答复函要经主办单位主要领导审核签发后送所有建议、提案领衔和联名代表、委员。同时,将征询意见表同答复函一并寄送代表、委员,由代表、委员签署意见后,连同答复函分别报送县人大人事工委、县政府办公室和县政协提案委。
四、强化督查,确保办理实效
县政府办公室将联合县人大人事工委、县政协提案委通过调研走访、电话函询、现场督办、满意度测评等方式,对建议、提案办理情况进行全面督查,对重视不够、措施不力的承办单位,坚决予以通报批评,情节严重的县政府将严肃问责,确保建议、提案办理工作取得实效。
附件:1. 市六届人大四次会议人大代表建议交办表
2.市政协六届三次会议政协提案交办表
3.县十九届人大三次会议人大代表建议交办表
4. 县政协十届二次会议提案交办表
5. 建议或提案办复征询意见表
6. 接收人大代表建议或政协委员提案回执单
7. 建议或提案办理情况类别说明
志丹县人民政府办公室
2024年4月15日
附件1:
市六届人大四次会议人大代表建议交办表
代表姓名 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 |
肖汉利 | 关于运用“千万工程”经验建设保娃沟门“和美新村”的建议(148号) | 1 | 顺宁镇政府 农业农村局 乡村振兴局 |
附件2:
市政协六届三次会议委员提案交办表
提案人 | 提案标题 | 编号 | 承办单位 |
丁常宝 | 关于设立志丹县足球发展基金的建议(208号) | 1 | 教科体局 财政局 |
附件3:
县十九届人大三次会议人大代表建议交办表
代表姓名 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 |
宋庆珍等13名代表 | 关于加快建设341国道志丹过境路的建议 | 1 | 交通局 |
胡佐宇等3名代表 | 关于解决城区交通拥堵问题的建议 | 2 | 交警大队 |
王雪琴 | 关于进一步加强全县非法营运车辆整治工作的建议 | 3 | 交通局 |
谢鸿 | 关于维修改造旦吴路金丁段的建议 | 4 | 交通局 |
曹晓燕 | 关于增加全民健身经费预算的建议 | 5 | 财政局 |
胡胜义 | 关于促进志丹经济内循环,提升民营经济发展质量的建议 | 6 | 经发局 |
段玉军 等2名代表 | 关于进一步规范村集体三资管理的建议 | 7 | 农业农村局 |
刘淑梅 | 关于解决永宁镇中心卫生院巡诊车运转经费短缺问题的建议 | 8 | 卫健局 |
王宝霞等9名代表 | 关于加强基层教师队伍建设的建议 | 9 | 教科体局 |
刘爱梅 卢宁 | 关于加大永宁山、九吾山等旅游景点投资力度的建议 | 10 | 文旅局 |
张博山 | 关于进一步加强志丹足球文化宣传研究的建议 | 11 | 教科体局 |
任晓刚等3名代表 | 关于规范县体育馆、学校体育场向公众免费开放的建议 | 12 | 教科体局 |
曹晓燕 | 关于完善全民健身器材的建议 | 13 | 教科体局 |
边江梅 | 关于加强课后延时管理的建议 | 14 | 教科体局 |
曹兴龙 高尔军 | 关于做好富硒农产品培育推广工作的建议 | 15 | 农业农村局 |
路凤梅 | 关于加强果农技术培训的建议 | 16 | 果业局 |
芦正林 | 关于修复水毁农田的建议 | 17 | 农业农村局 |
尚政良 | 关于进一步加大农村主导产业扶持力度的建议 | 18 | 农业农村局 |
李世宝等4名代表 | 关于对纸坊高粱村开展土地整理的建议 | 19 | 自然资源局 纸坊便民服务中心 |
王龙飞 | 关于完善万亩川台地灌溉设施的建议 | 20 | 水务局 |
王春艳等11名代表 | 关于搭建农产品交易平台(新型农贸市场)的建议 | 21 | 农业农村局 |
尚好前等4名代表 | 关于进一步加强封山禁牧工作的建议 | 22 | 林业局 |
刘元财等5名代表 | 关于提升棚栽业建设质效的建议 | 23 | 农业农村局 |
郭念等3名代表 | 关于强化苹果产业防灾减灾体系的建议 | 24 | 果业局 |
任凯等12名代表 | 关于进一步加大苹果产业扶持力度的建议 | 25 | 果业局 |
肖汉利等10名代表 | 关于加强农村产业道路建设的建议 | 26 | 乡村振兴局 |
吕应梅等4名代表 | 关于进一步加快城镇燃气进村入户的建议 | 27 | 陕西城燃志丹分公司 |
路凤梅 | 关于实施旦八镇移民搬迁一期维修改造工程的建议 | 28 | 旦八镇政府 |
陈玉德 等2名代表 | 关于恢复城区停车位收费的建议 | 29 | 交警大队 |
马金海等4名代表 | 关于进一步提升农村基础设施建设水平的建议 | 30 | 乡村振兴局 |
刘静等3名代表 | 关于充分发挥过街人行天桥作用的建议 | 31 | 交警大队 |
谢荣等3名代表 | 关于规划新增农贸市场的建议 | 32 | 市场监督管理局 |
范晓莉 许艳 | 关于规范城区生活垃圾统一清运工作的建议 | 33 | 城管局 |
许艳等3名代表 | 关于完善太平山休闲娱乐附属设施的建议 | 34 | 文旅局 |
胡金山 | 关于加大农村垃圾清运力度的建议 | 35 | 城管局 各镇办(中心) |
宋庆珍等11名代表 | 关于提高城区集中供热覆盖面的建议 | 36 | 住建局 |
张博山 | 关于谋划建设全县综合会议中心的建议 | 37 | 机关事务中心 |
崔秀峰 | 关于缓解城区停车难问题的建议 | 38 | 住建局 交警大队 |
附件4:
县政协十届三次会议提案交办表
提案人 | 提案标题 | 编号 | 承办单位 |
万多玉 鄂媛 | 关于加快G341志丹过境路建设的建议 | 1 | 交通局 |
杨鑫 程小艳 | 关于加强私家车非法营运整治工作的建议 | 2 | 交通局 |
张玉宝 | 关于优化公交车运行路线的建议 | 3 | 交通局 |
曹伟等5名委员 | 关于规范出租车经营提升服务质量的建议 | 4 | 交通局 |
陈丽 | 关于缓解城南道路交通拥堵的建议 | 5 | 交警大队 |
冯晓敏 文晓燕 | 关于保障车辆安全出行打击违规停放的建议 | 6 | 交警大队 |
常海东王秀平 | 关于加强农村公路养护工作的建议 | 7 | 交通局 |
贾军虎 | 关于推进义务教育阶段学生减负的建议 | 8 | 教科体局 |
刘勃涛 | 关于规范课后延时的建议 | 9 | 教科体局 |
赵玉霞 | 关于减轻教师非教学任务负担,提升教学效能的建议 | 10 | 教科体局 |
刘勃涛李志龙 | 关于健全教师县管校聘制度的建议 | 11 | 教科体局 |
苏梅梅 | 关于中小学生心理健康教育的建议 | 12 | 教科体局 |
屈永明 | 关于推动学校体育设施对外开放建议 | 13 | 教科体局 |
政协社法委 | 关于加强未成年人保护工作的建议 | 14 | 教科体局 公安局 团县委 妇联 |
刘浩婧 | 关于加强和引导中小学生课外阅读的建议 | 15 | 教科体局 |
张文丽 | 关于加强校园周边商铺和摊贩整治的建议 | 16 | 市场监管局 城管局 |
政协教科卫体委 | 关于改善县职教中心基础设施的建议 | 17 | 教科体局 |
政协教科卫体委 | 关于加强群众体育运动和全民健身工作建议 | 18 | 教科体局 |
丁常保 | 关于设立志丹县足球发展基金建议 | 19 | 教科体局 |
张宝平等5名委员 | 关于增加全民健身经费的建议 | 20 | 财政局 |
胡志华 | 关于加强科技创新赋能高质量发展的建议 | 21 | 教科体局 |
曹殿虎 王治平 | 关于进一步加强上下学时段车辆管理,优化校门口交通秩序的建议 | 22 | 交警大队 |
刘文娟 | 关于预防未成年人参与电信网络犯罪建议 | 23 | 教科体局 公安局 |
马会钊 | 关于加强城区免费停车位管理的建议 | 24 | 交警大队 |
程小艳 | 关于促进困难家庭子女就业的建议 | 25 | 人社局 |
赵林君 | 关于加强社区居家养老服务工作的建议 | 26 | 民政局 |
冯昱 杨鑫 | 关于规范居民小区物业管理工作的建议 | 27 | 住建局 |
张坤 | 关于加快老旧小区改造的建议 | 28 | 住建局 |
文晓燕冯晓敏 | 关于修复城北麻花沟路面的建议 | 29 | 住建局 |
李建生 | 关于加强县城健康步道照明设施管理的建议 | 30 | 城管局 |
刘保卫 | 关于在保安新村三岔路口修建过街天桥的建议 | 31 | 住建局 |
孙鹏翎 | 关于提升特色夜市美食街管理的建议 | 32 | 城管局 |
王宏义 | 关于做好将军广场人工湖再利用,打造儿童水上游乐园的建议 | 33 | 城管局 |
慕旭王飞飞 | 关于进一步优化营商环境,为民营企业提供高质量服务的建议 | 34 | 经发局 |
徐志欣 | 关于用好新能源实现经济转型与绿色发展双赢的建议 | 35 | 经发局 林业局 自然资源局 供水公司 |
高瑞 | 关于进一步加强工业企业支持农业产业发展的建议 | 36 | 经发局 农业农村局 |
方尚峰 | 关于加强富硒农产品培育推广的建议 | 37 | 农业农村局 |
强延龙 | 关于加强农业机械技术安全与生产培训的建议 | 38 | 农业农村局 |
经济委 | 关于建设玉米烘干厂(点)的建议 | 39 | 农业农村局 |
李阳 | 关于鼓励农户发展庭院经济的建议 | 40 | 农业农村局 |
许月等3名委员 | 关于新建县城农贸市场及改造老旧农贸市场的建议 | 41 | 市场监管局 |
杨鑫程小燕 | 关于进一步加强老年代步车管理的建议 | 42 | 交警大队 |
姬磊路程程 | 关于进一步强化市场物价调控的建议 | 43 | 经发局 |
王海江 | 关于提高苹果产业发展质量的建议 | 44 | 果业局 |
政协提案委 | 关于提升苹果产业防灾能力的建议 | 45 | 果业局 |
赵永雷 | 关于恢复县级苹果园机械购置补贴政策的建议 | 46 | 果业局 财政局 |
张坤 | 关于保护和传承春节文化习俗的建议 | 47 | 文旅局 |
王勇 | 关于提升文化旅游产业发展质量的建议 | 48 | 文旅局 |
南楠 张保银 | 关于打造文创文旅孵化基地助推特色产业发展的建议 | 49 | 文旅局 |
文史委 | 关于规范永宁山猫巷峡谷景区开发运营的建议 | 50 | 文旅局 |
刘 莹 | 关于引导青少年传承红色文化促进身心健康的建议 | 51 | 教科体局 文旅局 |
曹宇星 | 关于保护和利用边塞军事文化遗迹-烽火台的建议 | 52 | 文旅局 |
曹宇星 | 关于对双河镇丹霞地貌“石洞沟”保护性开发的建议 | 53 | 文旅局 |
曹兴颖 | 关于推进城区供水管网建设的建议 | 54 | 水务局 |
文 辉 | 关于改进水费缴费方式的建议 | 55 | 水务局 供水公司 |
武杨峰 | 关于提升城市社区治理能力的建议 | 56 | 保安街道办 社区服务中心 |
罗有军 | 关于提高村干部补贴待遇的建议 | 57 | 组织部 财政局 |
曹宇星 | 关于大力发展村集体经济的建议 | 58 | 农业农村局 乡村振兴局 |
纪小艳刘霞 | 关于加强农村饮用水安全的建议 | 59 | 水务局 |
张延磊 | 关于提升周河川口断面水质的建议 | 60 | 水务局 城管局 顺宁镇政府 双河镇政府 保安街道办 |
石莉莉 | 关于加强公共卫生体系建设的建议 | 61 | 卫健局 |
李建瑞 毛增宇 | 关于加强医疗服务能力建设,推动乡镇卫生院高质量发展的建议 | 62 | 卫健局 |
边荣荣 | 关于提升家庭医生签约服务水平的建议 | 63 | 卫健局 各镇办(中心) |
王玉成 高 会 高世宏 | 关于大力推进志丹气化进程的建议 | 64 | 城管局 陕西城燃志丹分公司 |
赵小建 | 关于理顺部门与镇(办)行政执法职责的建议 | 65 | 司法局 |
马慧 | 关于规范畜禽屠宰监管的建议 | 66 | 畜牧兽医服务中心 |
高会 | 关于关爱残疾人家庭的建议 | 67 | 残联 |
王飞飞 | 关于加强新时代文明实践工作的建议 | 68 | 宣传部 文旅局 |
王 刚 | 关于加强工业园区企业税收征管的建议 | 69 | 税务局 工业园区 |
边伟旺 | 关于进一步完善城乡居民基本医疗保险的建议 | 70 | 医保局 |
李忠燃 | 关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接促增收的建议 | 71 | 乡村振兴局 教科体局 农业农村局 住建局 卫健局 水务局 |
刘小红 | 关于搭建社会实践平台助力志丹籍大学生假期实践活动的建议 | 72 | 人社局 |
高海生 | 关于谋划建设全县会议服务中心的建议 | 73 | 机关事务中心 |
张 静 | 关于统筹山水林田湖草沙系统治理不断提高生态环境质量的建议 | 74 | 市生态环境局志丹分局 林业局 水务局 |
附件5:
建议或提案办复征询意见表
代表或委员 | 建议或提案号 | ||||||
建议或提案题目 | |||||||
承 办 单 位 | 联 系 电 话 | ||||||
代表满意度 | 满 意 | 基本满意 | 不满意 | ||||
对 办 理 工 作 及 本 件 答 复 结 果 的 意 见 |
注:1.本表意见栏由代表或委员填写后寄回县政府办公室及承办单位;
2.您对办理工作及本件答复结果是否满意,请在您认为的栏目上划“√”。
附件:6:
接收人大代表建议或政协提案回执单
接到:
县人大建议件,编号为:;
县政协提案件,编号为:;
退回:
人大代表建议件,编号为:;
政协提案件,编号为:。
单位分管领导及联系电话:
具体承办人员及联系电话:
(印章)
2024年 月 日
附件7:
建议、提案办理情况类别说明
A类,解决或基本解决的。主要包括:
1.所提建议和意见被采纳,涉及的问题已经全部或大部分得到解决;
2.所提建议和意见被采纳,涉及的问题已按确定的措施、方案实施,并取得阶段性成效;
3.所提建议和意见已被吸收到有关政策、计划或工作之中,正在实施;
二、B类,列入计划逐步解决的。主要包括:
1.所提建议和意见基本可行,涉及的问题已列入年度计划或中长期规划;
2.所提建议和意见基本可行,对涉及的问题已研究提出解决意见,但需条件具备或适当时机才能实施;
3.所提建议和意见基本可行,对涉及的问题正在调查研究或拟定解决意见;
4.所提建议和意见基本可行,由于有关方面未能形成一致意见需要进一步协调。
三、C类,因条件限制或其他原因,难以解决的。主要包括:
1.所提建议和意见,因受国家法律、法规、政策等限制,现阶段不能解决;
2.要求解决的问题,因受经济计划、财力、物力等客观条件限制,近期难以解决;
3.要求的问题超出本级政府权限,需向上级有关部门反映。
注:在办理建议、提案答复函的首页右上角“类别”处标明A、B、C类别。