顺宁镇人民政府关于印发《顺宁镇2023年信访稳定工作实施方案》的通知

各村、驻镇机关、企业：

现将《顺宁镇2023年信访稳定工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

顺宁镇人民政府

2023年2月1日

顺宁镇2023年信访稳定工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于信访工作的系列重要指示精神，落实好中央、省、市和县委、县政府的部署要求，促进信访秩序持续好转，确保全镇社会大局持续安全稳定，现就有关工作要求通知如下：

一、工作目标

紧紧围绕《信访工作条例》贯彻落实中央和省市县关于信访工作安排部署，集中精力对全镇重点事项进行清理化解，努力做到息诉罢访、事心双解，对重点信访群体、重点信访人员进一步夯实稳控责任，确保不发生集体上访事件。

二、领导小组

经顺宁镇党委、政府同意，成立顺宁镇信访工作领导小组，负责全镇信访稳定工作，以及信访应急处置工作。

组 长：郝 斌 党委书记

副组长：白晓康 党委副书记、镇长

周升坤 四级调研员

成员：席生飞 党委委员、人大主席

王 伟 二级主任科员

余永东 党委副书记

程天宇 党委委员、纪委书记

薛锦涛 党委委员、组织委员

常永琴 党委委员、副镇长

杨彦昌 党委委员、副镇长

苗海云 党委委员、武装部长

张景宇 副镇长

周振强 社会事务管理办公室主任

高少飞 三级主任科员

蔡明川 社会保障服务站站长

叶 勇 经济综合服务站站长

郭兆焱 公用事业服务站站长

任小明 综合执法办公室主任

袁生柱 派出所所长

高建忠 交警队队长

尚俊磊 司法所所长

领导小组下设办公室，办公室主任由周升坤同志兼任，专职工作人员为胡景斌，具体负责领导小组日常事务。领导小组如有变动时由相应负责人补充，不再另行发文。

三、工作要求

（一）切实加大矛盾纠纷排查化解力度。各村要集中精力、集中人员，迅速再开展一次拉网式的排查活动，全力排查各类信访隐患和不稳定因素，切实把苗头性、倾向性问题掌握全、掌握准，做到底数清、情况明。对移民搬迁安置和涉军涉教、代教人员等群体和缠访老户等重点人员，尤其是可能在两会期间、国庆等重要时间节点进京赴省上访、聚集滋事、制造影响的人员，要深入细致地反复摸排，确保不留死角和隐患。对排查出的问题，要逐案建立台账，落实化解责任和专人稳控责任，逐一研究化解稳控措施和解决时限，切实化解信访矛盾隐患，把重点人员稳控在当地，把不稳定因素消除在萌芽状态。

（二）认真做好重点信访案件化解工作。各村要对已经化解的信访积案进行一次“回头看”， 确保实现“案结事了 ”，防止出现反复。对尚未化解的信访积案，要列出清单进行专题研究，进一步落实化解责任、细化工作措施、明确化解时限。对合理诉求解决到位，但仍坚持过高无理要求，特别是有缠访、闹访苗头的，要落实稳控责任，该依法打击的，要固定证据，上报派出所依法打击，防止出现越级上访。

（三）突出抓好对重点人员的教育稳控。各村要对中、省、市多次交办过的重点人员、近年发生过非法上访的人员和缠访闹访老户要落实专人稳控，持续推进“三送”活动，坚决杜绝进京赴省上访。对非法集资融资户、涉军人员、代教人员等重点群体随时注意动态，切实将人员吸附在当地。要紧盯涉军人员、代教人员等信访问题较为突出的重点领域以及关系民生和可能影响社会稳定的一些热点难点问题，切实把各类不稳定因素和进京上访苗头纳入视线。

（四）着力加强信息预警和应急处置。各村要进一步加大对信访维稳形势的分析研判力度，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，全方位、多角度收集情报信息，尽早发现和掌握不稳定因素的发展态势和重点人员的动向，制定科学有效的应急预案，全力做好突发事件和异常情况的处置工作，牢牢把握工作主动权。要切实加大力度，依法、快速、安全、有序地做好进京上访人员的劝返接回和非正常上访的处置工作，认真落实已有工作机制，加强协调联动，形成整体合力。

（五）严格落实信访工作责任。各村要按照“属地管理、分级负责、谁管理、谁负责”的信访工作原则，全力做好会议期间信访稳定工作，按照“专人交接、专人接待、专人稳控”的要求，严防到市赴省进京访的倒流，对认识不到位、责任不明确、措施不得力、排查不细致、报告不及时的，引发越级信访的，严格追究相关责任人的责任。