延安市|志丹县：以“减流程、新监管、强服务”优化营商环境，助力企业发展

今年以来，志丹县市场监管局以深化营商环境突破年活动为抓手，围绕“减流程、新监管、强服务”三项工作举措，在市场监管领域不断探索创新，优化营商环境，助力企业健康发展。

简化准入流程，激发市场主体活力

严格落实“审管分离”，对食品、药品相关新办企业提供靠前服务，成立一支专业的服务队。在新开办企业的前期，工作服务队人员主动上门，依据生产标准规范对厂房布局、设备安装等关键环节给予专业指导，助力企业1个工作日内完成开办全流程，一次性取得食品生产许可证与营业执照，节省3个工作日。这一模式带动全县新登记市场主体12户，同比增长20%，减少了企业运营成本，激发了市场主体活力。

创新监管模式，营造公平竞争生态

实行“双随机+信用”精准监管，结合市场主体信用风险分类结果、信用平台综合评价情况，对不同风险等级、信用水平的检查对象实行差异化监管。对信用风险低的企业，适当降低抽查比例和频次，对信用风险高的企业，加大抽查力度。2024年，共开展“双随机、一公开”抽查30余次，检查市场主体545户，发现问题5个，已全部责令整改。严格经营异常名录库管理，截至目前已移出10户经营异常的企业，督促企业生产过程持续合规。通过这种监管方式，实现了“对守信者无事不扰，对失信者利剑高悬”的监管目标。

强化服务赋能，助力企业健康发展

加强消费维权服务，建立健全12315投诉举报工作流程，严格把控受理、调解、核查、查处、答复、归档等环节期限。积极引导企业成为ODR（在线消费纠纷解决）单位，推动消费纠纷在线、就地解决。截至2024年底，共受理投诉举报895起，为消费者挽回经济损失9万余元，培育ODR企业6家，有效维护了消费者的合法权益，助力企业健康发展。