一轴驱动・两翼齐飞・三力协同
奋力谱写志丹紧密型县域医共体新篇章

紧密型县域医共体改革以来，志丹县先后荣获全国基层中医药工作先进县、省级慢性病综合防控示范区、省级健康县区等荣誉。基层诊疗量占比从45%提升至65.7%，患者满意度从78%提高至95.4%，医共体建设成效显著，群众就医更便捷、负担更轻。

一、一轴驱动：凝心聚力，锚定健康志丹新航向

以建设中国式现代化健康志丹为主轴，坚持理念重塑、系统重构、资源重整同步推进。理念上破旧立新，打破医疗机构各自为政、条块分割固有思维，树立全县一盘棋、服务一体化发展理念，实现从治病就医向健康守护、分散管理向统筹共建转变；系统上重塑架构体系，破除县乡行政壁垒，推行人事、业务、公卫、药械一体化管理，健全县乡村三级联动和分级诊疗机制，完善配套制度体系；资源上统筹整合人才、设备、技术等要素，推动优质资源下沉基层、共建共享，全面提升县域医疗卫生整体服务效能。

二、两翼齐飞：强基固本，筑牢县域医疗防护线

（一）做强县级龙头，锻造县域救治硬核支撑。以县人民医院为牵头单位，建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、新生儿救治五大中心；规范运行检验、影像、心电、药械、消毒供应资源共享中心，实现结果互认、资源共享。三四级手术占比从31%提升至58%，患者外转率从28%降至10%以下，筑牢县域医疗“压舱石”。

（二）激活乡级枢纽，织密基层健康服务网底。推动县级优质资源下沉，实行县级医师包乡驻点、坐诊带教常态化，补齐基层短板。健全分级诊疗机制，常见病、多发病在基层就近诊治，基层诊疗能力提升60%以上，门诊量年均增长35%以上，实现“小病不出乡、大病不出县”。

三、三力协同：提质增效，守护全民健康幸福家

（一）强化急救保障力。立足县域“三道川”地理分布实际，科学布局“总站+分站”急救体系，在旦八、杏河、永宁设置三个急救分站，实行全域统一调度、实时联动协同，建立覆盖全域的“30分钟急救圈”，成功打通急危重症救治“最后一公里”。

（二）提升医疗服务力。持续加大医疗硬件设施投入，配齐基层诊疗设备、完善服务阵地建设。同步强化软件支撑，统筹人才培育、保障专项经费，推行统一诊疗规范、质量管控和业务培训，推动县级技术力量、服务标准全面下沉。基层医疗质量合格率从72%提升至95%，让群众在家门口就能享受便捷安全、同质均等的优质医疗服务。

（三）凝聚健康守护力。深耕健康志丹建设，做实基本公共卫生服务，构建筛查、随访、规范管理全链条体系。深化医防融合、医养结合，推广中医药服务，慢性病规范管理率从63%提升至85%、重点人群管理覆盖率超95%，以全周期守护筑牢群众健康根基。