各镇人民政府(街道办、社区服务中心),县级国家机关各部门、企事业单位,中央、省、市驻志各单位:
2026年市、县两会闭幕后,县政府共承接人大代表建议、政协委员提案121件(市级人大代表建议3件,县级人大代表建议68件、县级政协委员提案50件)。为高质高效完成2026年度建议提案办理各项工作任务,现就有关工作要求通知如下:
一、提高政治站位,压实办理工作责任
人大代表建议是宪法法律赋予代表的法定职权,是人大依法监督、践行全过程人民民主的重要途径;政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要载体。认真做好建议提案办理工作,既是各承办单位必须履行的法定职责,也是践行以人民为中心发展思想、回应社会关切、破解发展难题、助推全县经济社会高质量发展和民生事业提质增效的关键举措。各承办单位要切实深化思想认识,提高政治站位,将建议提案办理纳入年度重点工作、列入重要议事日程,与中心工作、业务工作同部署、同推进、同落实,确保每件建议提案有人抓、有人管、有着落、有回音。
二、坚持求真务实,全面提升办理质效
(一)健全沟通机制。严格落实建议提案办理“三见面、三沟通”工作机制,办前主动对接,精准摸清代表委员提出的初衷和真实意图;办中常态沟通,及时通报工作进展、同步协商解决方案;办结全面回访,通过实地走访、座谈交流、电话问询等方式征求意见,全面掌握满意度情况。对答复不满意的事项,限期1个月内重新研究、二次办理答复。
(二)分类精准施策。对符合法律法规、政策规定且条件成熟、能够立即解决的,立行立改、限时办结;对涉及领域广、交叉事项多、情况复杂的,牵头单位统筹协调、相关单位密切配合,实行联合办理、协同推进;对符合政策方向、受客观条件制约短期内难以解决的,科学制定阶段性计划,分步推进、持续落实;对不符合政策法规、客观事实不符或暂无实施条件的,耐心细致做好政策解读、情况说明,争取代表委员理解支持。
(三)强化成果转化。以建议提案办理为抓手,举一反三、标本兼治,认真梳理共性问题、高频诉求,深挖问题根源,完善制度机制,推动个案办理向综合治理、长效治理转变,切实把代表委员的良策实招转化为改进工作、补齐短板、赋能发展的具体行动。
(四)严把答复质量。牢固树立精品意识,答复内容务实具体、数据准确、逻辑清晰,杜绝空话套话、笼统表述,严格遵照统一格式规范行文,确保件件规范答复、事事精准回应。
三、规范办理流程,严格把控时限节点
(一)及时核对反馈。收到本通知及交办事项后,务必认真梳理登记,5个工作日内报送交办回执单;对职责划分、承办主体有异议的,须在3个工作日内书面函告县政府办公室说明理由,由县政府统一审核调整,未经同意不得擅自划转、拒收或变更承办任务。
(二)严控办理时限。所有县级建议提案须自交办之日起3个月内完成答复行文;延安市六届人大六次会议市级建议务必于2026年6月10日前以县政府正式文件集中答复。涉及多个办理单位的,排在第一位的为主办单位,其它为协办单位,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见后统一答复;协办单位要积极配合,主动将办理意见在办理期限内函告主办单位。确因特殊情况无法按期办结的,须提前书面报批,经县人大工委、县政协提案委、县政府办公室同意后方可延期。
(三)规范审核报送。正式答复文件须经承办单位主要负责人审核签发,连同办复征询意见表一并送达领衔及联名代表委员。答复完成后,按要求一式多份规范报送县人大常委会代表工作委员会、县政府办公室、县政协提案委员会归档备案,做到资料齐全、手续完备。
四、强化跟踪督导,确保工作高效推进
县政府办公室将会同县人大代表工作委员会、县政协提案委员会,建立常态化督查督办机制,通过定期调度、实地调研、现场督办、电话抽查、资料审核、满意度测评等多种方式,全程跟踪督办建议提案办理进度和落实情况。对进度滞后、办理不力、推诿扯皮、虚假答复、代表委员反馈问题突出的单位,进行全县通报批评,约谈相关责任人,严肃追责问责,全力保障2026年度建议提案办理工作高标准推进、高质量完成。
县政府办公室:曹兴磊,联系电话:13992199291
县人大常委会代表工作委员会:胡强,联系电话:15829994400
县政协提案委员会:纪小艳,联系电话:13992150887
附件:1.市六届人大六次会议人大代表建议交办表
2.县十九届人大五次会议人大代表建议交办表
3.县政协十届五次会议提案交办表
志丹县人民政府办公室
2026年4月24日
附件1
市六届人大六次会议人大代表建议交办表
| 建议人 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 |
肖汉利 | 关于加强艺术赋美乡村振兴工作的建议 | 1 | 农业农村局 文旅局 顺宁镇 |
段云山 | 关于志丹县高标准农田水肥一体化设施建设的建议 | 2 | 农业农村局 |
武志宏 | 关于优化延志吴高速志丹东出口双向通行功能的建议 | 3 | 交通局 |
附件2
县十九届人大四次会议人大代表建议交办表
| 建议人 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 |
肖汉利 | 关于加强艺术赋美乡村振兴工作的建议 | 1 | 农业农村局 文旅局 顺宁镇 |
曹 荣 | 关于优化落实中小学教师免费年度体检政策增设校园碎片化健康服务的建议 | 2 | 教体局 |
石 英 李 荣 | 关于推动志丹县教育高质量发展、促进城乡教育优质均衡的建议 | 3 | 教体局 |
边万霞 | 关于推动陕北非遗文化常态化、系统化进校园的建议 | 4 | 教体局 文旅局 |
雷萍 | 关于进一步健全困境儿童关爱保护体系的建议 | ※5 | 民政局 教体局 妇 联 |
陈玉德 | 关于加快推进我县职业教育特色发展的建议 | 6 | 教体局 |
尚好前 杨 琼 | 关于加快发展杏河镇杏子川特色文旅产业的建议 | 7 | 文旅局 杏河镇 |
王广明等22名代表 | 关于乡村道路改造提升的建议 | 8 | 交通局 |
刘爱梅 尚好前 | 关于提升改造产业道路的建议 | 9 | 交通局 |
赵国强等4名代表 | 关于杏河镇扶持发展新能源(光伏)产业的建议 | ※10 | 发改局 |
胡胜义 | 关于常态化激活县域消费、扶持本土民营企业高质量发展的建议 | 11 | 商务局 |
席生飞 | 关于进一步完善我县招商引资奖励激励机制的建议 | 12 | 商务局 |
赵延伟等3名代表 | 关于增设明泽花园小区公交站牌的建议 | ※13 | 交通局 |
白强等20名代表 | 关于推动我县苹果产业高质量发展的建议 | 14 | 果业中心 |
刘 捷 | 关于实施双墩村上高粱集中供水维修升级工程的建议 | 15 | 水务局 |
尚文建 | 关于进一步加强双河镇安全饮水设施建设与管护的建议 | 16 | 水务局 |
牛宝利 | 关于给刘河村尧子湾组村民修建集体供水设施的建议 | 17 | 水务局 |
牛 斌 王金锋 | 关于重点支持义正镇补齐水利基础设施短板的建议 | 18 | 水务局 |
任晓刚等3名代表 | 关于完善牛峁渠、杨畔村水利基础设施的建议 | 19 | 水务局 |
胡金山 | 关于对存在安全隐患的库坝进行整治的建议 | 20 | 水务局 |
谢 鸿 | 关于加强洛河流域堤防工程的建议 | 21 | 水务局 |
王龙飞 | 关于推进农田整治的建议 | 22 | 农业农村局 |
同嘉宁等3名代表 | 关于加快推进杏河镇棚栽业提质增效的建议 | 23 | 农业农村局 |
郝 斌 | 关于加大对乡镇棚栽业发展支持,助力智慧农业现代化的建议 | 24 | 农业农村局 |
高生虎等4名代表 | 关于加快推进杏河镇小杂粮产业发展壮大的建议 | 25 | 农业农村局 |
邢 泽 | 关于加大粮食种植补贴的建议 | 26 | 农业农村局 |
解开莲 | 关于提升志丹特色农产品品牌竞争力的建议 | 27 | 农业农村局 |
宋怀有 | 关于志丹县乡村振兴及解决宋庄村现实困难的几点建议 | 28 | 顺宁镇 交通局 水务局 城管局 |
薛海琳 | 关于持续夯实农村发展基础,全面推进乡村振兴的建议 | 29 | 农业农村局 |
郭文强 | 关于加大农村闲置土地利用的建议 | 30 | 农业农村局 |
段云山 | 关于志丹县高标准农田水肥一体化设施建设的意见建议 | 31 | 农业农村局 |
刘 捷 | 关于尽快修复乡镇水毁农田及受损产业道路 保障群众春耕备耕的建议 | 32 | 农业农村局 |
宋庆珍等7名代表 | 关于推动产业发展与劳动力权益保障协同共进的建议 | 33 | 人社局 |
姬建琴等4名代表 | 关于进一步加快城镇居民气化建设的建议 | 34 | 城管局 |
陈玉德 刘淑梅 | 关于永宁镇镇区基础设施提升的建议 | 35 | 永宁镇 |
王广明 | 关于提升乡镇垃圾转运和清运能力的建议 | 36 | 住建局 |
曹兴龙 | 关于川道村配套保洁员和垃圾桶的建议 | 37 | 爱卫办 顺宁镇、旦八镇、义正镇 义正镇 |
刘 捷 | 关于加强油气企业外包工程生活生产垃圾乱倒掩埋监管的建议 | 38 | 市生态环境局志丹分局 |
张晓凌等6名代表 | 关于完善我县部分居民小区配套公共设施的建议 | 39 | 住建局 |
侯志瑞等7名代表 | 关于在全县开展住宅小区消防安全隐患专项整治的建议 | 40 | 住建局 应急管理局 |
赵延伟 张晓凌 | 关于规范小区工程竣工验收的建议 | 41 | 住建局 |
张晓凌等4名代表 | 关于加快老旧小区改造的建议 | 42 | 住建局 |
肖汉利 | 关于提升顺宁镇保娃沟门移民搬迁小区入住率的建议 | ※43 | 顺宁镇 农业农村局 住建局 自然资源局 |
刘元斌 | 关于解决城区危窑危房问题的建议 | 44 | 住建局 自然资源局 |
郭 念 | 关于旦八镇镇区城镇化建设及改善的建议 | 45 | 旦八镇 |
陈福虎等5名代表 | 关于加大农村基础设施建设的建议 | 46 | 农业农村局 发改局 交通局 水务局 |
王雪琴 | 关于在全县乡镇(社区)设立红白喜事专用场所的建议 | 47 | 民政局 |
苗园园 | 关于加快建设乡镇殡仪服务站的建议 | ※48 | 民政局 |
高亚萍等4名代表 | 关于加强城区停车管理的建议 | ※49 | 城管局 交警大队 |
吕应梅 | 关于县城主城区部门单位节假日免费向社会车辆开放停车位的建议 | 50 | 机关事务中心 |
赵延伟 | 关于加快志丹县电动汽车充电桩基础设施建设的建议 | ※51 | 发改局 |
宋庆珍 | 关于加快城市有机更新的建议 | 52 | 住建局 |
卢 宁 | 关于永宁镇枣湾河村雨污管建设及巷道硬化的建议 | 53 | 永宁镇 |
高生虎 | 关于加快推进杏河镇全民文体健身场所提升改造项目建设的建议 | 54 | 杏河镇 |
马志强 | 关于智慧社区服务项目列为全县重点民生服务与数字经济项目并加快试点推广的建议 | 55 | 住建局 |
曹 静 | 关于整治志丹县保安第一幼儿园周边道路及环境安全隐患的建议 | 56 | 社区服务中心 |
曹晓燕 | 关于完善野生动植物保护体系的建议 | 57 | 林业局 |
白晓康 | 关于加大对乡镇垃圾清运费用列支的建议 | 58 | 财政局 |
刘元财 | 关于加大乡镇封山禁牧专项资金保障力度的建议 | 59 | 林业局 财政局 |
尚政良 苏志盛 | 关于清扫雪能力提升的建议 | 60 | 交通局 城管局 |
边江梅 | 关于增设乡镇消防力量的建议 | 61 | 消防救援局 |
庄振红 | 关于深化金丁镇“空心村”治理、推进农村养老服务体系建设的建议 | 62 | 民政局 金丁镇 |
魏海龙等3名代表 | 关于解决杏河镇侯市村6户村民安全住房问题的建议 | 63 | 住建局 水务局 杏河镇 |
苏志盛 | 关于强化夜市煤气罐全流程安全管理,破解事后存储与闭环监管难题的建议 | ※64 | 城管局 |
宋庆珍 | 关于优化营业执照办理中房屋安全鉴定管理的建议 | 65 | 行政审批局 |
刘光军 | 关于加大县域失就业人员培训力度的建议 | 66 | 人社局 |
薛宏涛 | 关于成立我县果业协会的建议 | 67 | 果业中心 |
解开莲 | 关于进一步规范农产品快递物流体系的建议 | 68 | 交通局 |
备注:标※为重点督办建议
附件3
县政协十届五次会议提案交办表
| 提案者 | 提案标题 | 编号 | 承办单位 |
李玉兵 陈 丽 | 关于全面落实三大球进校园 夯实青少年体育根基的建议 | 1 | 教体局 |
张学峰等4名委员 | 关于加强青少年心理健康教育的建议 | 2 | 教体局 卫健局 |
王宏义等4名委员 | 关于全面落实教职工免费健康体检的建议 | 3 | 教体局 |
苏梅梅 张玉宝 | 关于加强志丹县职教中心高质量发展的建议 | 4 | 教体局 |
张宝平等4名委员 | 关于全面推进全民健身设施建设的建议 | 5 | 教体局 |
郭敏等6名委员 | 关于全面提升我县教育质量的建议 | 6 | 教体局 |
张文丽 文 辉 | 关于进一步加强法治进校园工作的建议 | 7 | 教体局 司法局 |
纪小艳等10名委员 | 关于加强物业服务工作的建议 | 8 | 住建局 |
高慧琼子等4名委员 | 关于加快推进老旧小区加装电梯工作的建议 | 9 | 住建局 |
刘长艳 | 关于完善我县住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展的建议 | 10 | 住建局 |
刘保卫 | 关于在我县保安新村修建人行天桥的建议 | 11 | 住建局 |
屈永明 等8名委员 | 关于加强志丹将军故里红色文化保护利用与传承的建议 | 12 | 文旅局 |
马 慧 马 龙 | 关于健全我县全民阅读激励机制的建议 | 13 | 文旅局 |
政协提案委及8名委员 | 关于加快我县农业产业建设的建议 | 14 | 农业农村局 |
刘浩婧等4名委员 | 关于提升志丹山地苹果产业防灾减灾能力的建议 | 15 | 果业中心 |
刘海艳 | 关于持续提升全县人居环境打造和美城乡建设的建议 | 16 | 农业农村局 |
曹宇星 | 关于做实新型村集体股份经济要素整合的建议 | 17 | 农业农村局 |
赵玉霞等4名委员 | 关于优化县城停车服务激发消费活力的建议 | 18 | 城管局 |
万多玉 | 关于加强公共场所健身器材维护的建议 | 19 | 城管局 住建局 |
高 元 | 关于系统整治人工湖环境打造生态休闲空间的建议 | 20 | 城管局 |
慕旭等4名委员 | 关于打造“中国革命红都·刘志丹将军故里”城市形象的建议 | 21 | 城管局 文旅局 |
王建东 马 慧 | 关于加强交通道路养护管理工作的建议 | 22 | 交通局 |
白晓静等4名委员 | 关于配备清雪车保障冬季道路通行安全的建议 | 23 | 交通局 |
马 慧 | 关于强化我县营运驾押人员心理健康与安全教育的建议 | 24 | 交通局 |
贾军虎 | 关于加快推动定制运营班车的建议 | 25 | 交通局 |
社法委 | 关于解决县城区道路交通拥堵问题的建议 | 26 | 交通局 交警大队 |
赵小建 张延磊 | 关于优化县域水资源综合利用的建议 | 27 | 水务局 |
方尚锋 | 关于加强洛河段防洪及污染防治的建议 | 28 | 水务局 |
刘 霞 曹兴颖 | 关于加强高层居民二次供水水质监测的建议 | 29 | 水务局 市生态环境局志丹分局 |
慕旭等4名委员 | 关于依托新时代文明实践阵地 加强青少年心理健康教育的建议 | 30 | 宣传部 |
孙鹏翎 | 关于组建网格式宣传队伍的建议 | 31 | 宣传部 |
王秀平 | 关于打破我县小微摄影企业及同类服务业发展困境的建议 | 32 | 宣传部 |
马慧等4名委员 | 关于在我县小区建设公益性非盈利食堂的建议 | 33 | 民政局 |
文晓燕 冯晓敏 | 关于关注老年人心理健康提升志丹县老年人幸福 指数的建议 | 34 | 民政局 |
马会钊 郭 宇 | 关于规范我县电动车管理的建议 | 35 | 交警大队 |
马 慧 | 关于优化城区临街商铺临时停车管理的建议 | 36 | 交警大队 |
万多玉 | 关于加快我县民营经济发展的建议 | 37 | 民营经济服务中心 |
常文华 马 慧 | 关于规范通信网络线路铺设管理的建议 | 38 | 发改局 |
杜清兰 | 关于在我县城区内定期举办赶集日的建议 | 39 | 商务局 |
张延磊 | 关于规范我县报废车辆处置回收管理工作的建议 | 40 | 商务局 |
毛增宇等3名委员 | 关于全面提升城区公共卫生和基本医疗服务能力的建议 | 41 | 卫健局 |
胡彦娥 谷云娜 | 关于加强校园周边食品安全综合治理的建议 | 42 | 市场监管局 |
程琛等3名委员 | 关于推广单位工会为职工购买互助医疗保险的建议 | 43 | 总工会 |
徐志欣 曹东卫 | 关于发挥志丹网络人士优势助推县域经济高质量发展的建议 | 44 | 网信办 |
李志龙 | 关于规范基层封山禁牧执法的建议 | 45 | 林业局 |
政协经济委 | 关于提高我县油气化工产业高质量发展的建议 | 46 | 园区管委会 |
高 会 王玉成 | 关于关爱残疾人家庭的建议 | 47 | 残联 |
张贵玲 | 关于加强单亲家庭关爱帮扶的建议 | 48 | 妇联 |
刘文娟 | 关于进一步加强未成年人进入台球室管理的建议 | 49 | 公安局 |
杨彦昌 | 关于妥善解决保娃沟门移民搬迁安置小区闲置问题的建议 | 50 | 顺宁镇 农业农村局 住建局 自然资源局 |
