各镇（街道、社区服务中心、便民服务中心）2019年度共性考核指标

领导班子和干部队伍建设

（4分）

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实省委十三届四次全会、市委五届六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实中央关于加强党的政治建设的意见，扎实开展习近平总书记对延安重要讲话、指示批示、回信寄语贯彻落实情况“回头看”。按照守初心、担使命，找差距、抓落实总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》，执行新形势下党内政治生活若干准则。认真执行中央关于干部任用、考核、监督、教育培训、人事档案等工作条例，建设高素质专业化干部队伍。深入落实“三项机制”，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。落实人才政策，持续加大各类人才吸纳集聚。落实党的统一战线政策法规。

基层党组织建设

（3分）

全面深化“四通一固定”党建工作模式，严格落实以“三会一课”为主要内容的党内政治制度，全面贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化党支部的政治功能和组织力，持续开展村级党组织“千村示范、万村达标”活动。持续做好抓党建促脱贫工作，及时调整帮扶单位和驻村工作队，选好配强“四支队伍”，管好用好“四支队伍”，持续发展壮大村集体经济。结合扫黑除恶专项斗争，开展村“两委”换届“回头看”，推行村党支部书记、村主任“一肩挑”，大幅提高“一肩挑”比例，动态整顿软弱涣散村级党组织。做好大学生村官分流安置工作。创新党员教育管理方式，加强党内激励关怀帮扶。严格落实《2019年延安市基层党建工作重点任务清单》，进一步夯实工作责任，严格落实城市、机关、非公和社会组织、学校、国企等其他领域党建工作任务，确保各领域党建工作全面推进、整体过硬。

考核项目

目标任务

党风廉政

建设

（5分）

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中省纪委三次全会精神和市纪委五届四次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，加强日常监督，贯通运用“四种形态”。深化党的纪检监察体制改革,严格执行中央八项规定精神,坚决破除形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪。强化对扶贫领域、环境保护、营商环境、扫黑除恶专项斗争的监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，确保党中央决策部署和省委、市委工作安排贯彻落实到位。

意识形态

工作

（4分）

严格贯彻落实中省市县党委（党组）意识形态工作《实施细则》《责任追究执行办法》《党委书记抓意识形态工作专项述职》等制度，将意识形态工作纳入理论学习计划、述职报告内容、领导干部考核、民主生活会内容、年度目标责任考核、党委巡察工作；认真履行意识形态工作主体责任、第一责任、直接责任和一岗双责职责，定期分析研判形势，加强理论、新闻、文艺、网络、学校、宗教等意识形态阵地管理。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传工作，抓好党委理论学习中心组学习、基层理论宣讲和延安精神研究，做好“学习强国”学习平台推广运用工作。扎实推进新时代文明实践中心建设试点工作，整合盘活各类阵地资源，按照“七有”和“五有”标准打造实践所和实践站；积极做好志愿者组织引导、登记注册、学习培训、表彰嘉许、权益保障工作；发挥好“五大”平台作用，建立科学运行机制；不断优化“百姓小喇叭”“文明大篷车”“红色故事会”“新时代乡贤会”“农民家庭会”“新时代夜校”等志愿服务项目，广泛组织开展各类志愿服务活动。推进县级融媒体改革，围绕经济发展、文明实践、脱贫攻坚、扫黑除恶等全县重点工作做大做强主题宣传和对外宣传。积极培育和践行社会主义核心价值观，推进公民思想道德建设，做好“时代楷模”、道德模范、最美人物、身边好人推荐评选和学习宣传工作；全域开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”活动；做好未成年人思想道德建设和公益广告宣传；大力开展“车让人•人守规”文明交通行动和诚信缺失治理，不断提高市民文明意识和社会文明程度。深化文联和作协改革，加大文化（艺）精品创作生产力度，围绕中华人民共和国成立70周年积极开展群众性文化系列庆祝活动。加快文化产业发展，大力开展文化产业培训，积极参加文化产业博览会；抓好文化产业统计、建档、策划、包装等工作；建立健全文化产业企业各项扶持制度，精心培育远、中、近三个阶段的文化企业。强化网络监管，提高用网治网水平，实时监测、及时处置涉志负面信息。加强干部队伍建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四力”教育实践活动。

考核项目

目标任务

深化改革

（2分）

加强党对改革工作的领导，党委主要负责同志要切实履行主体责任，定期召开全面深化改革委员会会议，及时传达中央、省委和市委改革精神，落实好中央和省委、市委改革决策部署，注重改革的系统性、整体性、协同性。制定本区域年度改革工作要点和责任清单，健全改革推进机制，统筹推进各项改革任务; 加强改革试点统筹管理，积极探索地方自主特色改革，总结推广创新经验；加大对落实已出台改革方案的督察问效，强化考核评估，提高改革效能；加强正面宣传和舆论引导，加大改革宣传力度，巩固拓展改革成果。

法治建设

（2分）

贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，党政主要负责人履行第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面贯彻实施宪法，开展法治宣传教育培训。加强党内法规制度建设，推动依法治党各项部署要求落到实处。加强法治政府建设，重大决策、规范性文件必须经过合法性审查，全面落实行政执法“三项制度”，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。加强政府网站和政务新媒体建设监管工作，推进“互联网＋政务服务”工作。推进法治社会建设，积极运用行政复议、调解等方式化解矛盾，深化扫黑除恶专项斗争，加快形成共建共治共享的社会治理新格局。