志丹县人民政府办公室关于印发《志丹县推行国有建设用地使用权“交地即交证”工作方案》的通知

各镇人民政府（保安街道办、社区服务中心、便民服务中心），县政府各工作部门：

《志丹县推行国有建设用地使用权“交地即交证”工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

志丹县人民政府办公室

2023年3月9日  

志丹县推行国有建设用地使用权

“交地即交证”工作方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8 号)精神，进一步优化营商环境，推进不动产登记工作提速增效，按照《延安市推行国有建设用地使用权“交地即交证”服务模式的工作方案》(延市自然资登发〔2022〕22号)文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕省、市“放管服”改革的决策部署和扎实开展“一件事一次办”改革，进一步优化营商环境，切实增强为民服务意识，持续提升政务服务水平，积极探索实施便民利企不动产登记新模式，在全县范围内开展不动产登记“交地即交证”新模式。即提出申请的用地单位在取得土地使用权时，同步交付不动产权证书，实现“交地即交证”，为用地单位提供优质便捷、高效规范的政务服务，打造一流营商环境。

二、工作内容

“交地即交证”是指对宗地上四至清晰、权属无争议、无查封、无抵押的国有出让或者划拨土地，按照规定缴纳土地出让(划拨)价款、依法纳税完毕，用地单位申请且符合登记条件的前提下，不动产登记中心同步办理国有建设用地使用权首次登记，颁发不动产权证书。

三、工作流程

1.用地单位向县自然资源部门提交用地申请后，现场勘察时安排不动产登记中心同步进行权籍调查，由不动产登记中心向用地单位提供“交地即交证”所需申请材料。

2.用地单位取得土地，签订《国有建设用地使用权出让合同》或《划拨决定书》，按照《国有建设用地使用权出让合同》或《划拨决定书》约定按时足额缴清土地出让金等相关税费时，向不动产登记中心提交“交地即交证”登记申请。

3.县土地收储整理中心要及时将宗地相关资料、用地信息共享至不动产登记中心，不动产登记中心要提前介入，做好资料初审、宗地测绘、权属调查、成果审核入库等工作，做好“交地即交证”登记的准备工作。

4.用地单位按照不动产登记中心要求提交相关资料，由不动产登记中心审核，具备条件的即时完成不动产登记，颁发不动产权证书。

四、工作要求

(一)提高思想认识。“交地即交证”工作是贯彻落实国务院和省、市深化“放管服”改革优化营商环境的实际行动，县自然资源局要切实提高思想认识和服务能力，科学统筹谋划，抓好政策落实。县自然资源局和税务部门，要加强统筹协调和业务衔接，合理设置流程，相互对接，确保各阶段、各环节无缝衔接，合力推进“交地即交证”工作。

(二)严格依法登记。县不动产登记部门要严格执行《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等相关法律法规，依法开展“交地即交证”登记工作，确保登记结果准确、登记程序合法、登记行为规范。

(三)积极主动服务。县不动产登记部门要树立“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务理念，积极主动作为，探索新路径，打造新模式，扩大服务范围，主动向不动产登记关联业务延伸，做到提前介入，主动跟踪，靠前服务，探索开展“一码管地”改革工作，智能推进“互联网+不动产登记”，为企业和群众提供更多服务。

(四)加强宣传引导。要充分利用报纸、互联网和新闻媒体，做好“交地即交证”改革工作的宣传报道，及时发现、总结和推广“交地即交证”的先进经验和创新做法，引导企业和社会公众充分知晓改革内容，准确把握相关政策，积极主动回应社会关切，营造推进“交地即交证”服务的良好氛围。

附件:志丹县“交地即交证”材料清单

“交地即交证”材料清单目录

一、划拨土地使用权登记

1.志丹县人民政府的批准用地文件(原件)

2.国有建设用地使用权划拨确认书(原件)

3.不动产权籍调查表及测绘成果、宗地界址点坐标宗地图

4.申请单位的组织机构代码证或营业执照(原件+复印件)

5.法定代表人身份证(复印件加盖公章)

6.身份证或户口本(自然人办理所需)

7.授权委托书，委托双方身份证明(复印件加盖公章)

8.法律、行政法规规定的其他必要材料及相关文件

二、招拍挂土地使用权登记

1.志丹县人民政府的批准用地文件(原件)

2.国有建设用地使用出让合同(原件)

3.不动产权籍调查表及测绘成果、宗地界址点坐标宗地图

4.申请单位的组织机构代码证或营业执照(原件+复印件)

5.法定代表人身份证(复印件加盖公章)

6.身份证或户口本(自然人办理所需)

7.授权委托书，委托双方身份证明(复印件加盖公章)

8.法律、行政法规规定的其他必要材料及相关文件

9.相关完税凭证