各镇人民政府(街道办、社区服务中心、便民服务中心),县政府各工作部门,中央、省、市有关驻志单位:
县十九届人大四次会议和县政协十届四次会议后,县人大、县政协分别向县政府转来建议75件、提案54件,市政府向县政府交办延安市六届人大五次会议建议1件。现就做好建议和提案办理工作通知如下:
一、高度重视,落实办理责任
人大代表提出建议,是宪法和法律赋予的一项重要权利,是人大履行监督职责的重要手段;政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的重要形式。代表建议和政协提案是在广泛听取群众意见的基础上形成的,集中反映了全县人民群众的意愿和心声。办好这些建议和提案,对推动经济高质量发展、改善民生福祉具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高政治站位,把建议和提案办理工作作为一项重要任务,高度重视、认真研究、明确责任、有效落实。
二、求真务实,提高办理实效
各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程,作为本部门、本单位年度重要工作任务,与业务工作一并安排、统筹推进,并主动向分管领导汇报,争取支持,确保办理工作取得实效。要认真落实好建议、提案办理“三见面、三沟通”机制,办前充分了解建议和提案提出的真实意图,制定详细的承办计划;办中及时向代表和委员通报办理进展,进一步征求办理意见,切实提高办理质量;办结后通过走访、座谈等形式征求代表和委员对办理结果的意见,对办理结果不满意的,承办单位要重新办理,并在1个月内再次答复。对本次交办的建议和提案,凡符合法律、法规和国家政策规定应该解决且具备解决条件的,要限期办结;对一些问题复杂、涉及面广的建议和提案,要实行联合办理;对应该解决,但由于客观条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步予以办理;对不符合法律法规和政策规定,或情况与事实不符的问题,要认真负责地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。要通过意见建议办理工作了解民情、掌握民意,对带有普遍性、代表性的突出问题,要从整体上建立制度化安排,并形成长效机制。要强化精品意识,不断提高办理质量,所有建议、提案都要做到件件有答复,复文格式和内容符合政策,不说大话、空话,切忌答非所问,防止敷衍应付,坚决纠正重答复、轻办理的问题。
三、严格程序,规范办理行为
一是各承办单位要对所承办的建议或提案进行认真梳理登记,在收到建议、提案5个工作日内将交办回执单反馈至县政府办公室;对办理事项划分有异议的,应在收到建议、提案3个工作日内将调整意见函告县政府办公室,待审核后重新交办。未经县政府办公室同意,任何承办单位不得擅自变更所承办事项。二是各承办单位要在收到建议或提案之日起3个月内,以正式文件将办理情况答复代表或委员本人,并报告县人大代表工作委员会、县政府办公室、县政协提案委。延安市六届人大五次会议建议要在9月30日前以县政府文件进行答复。涉及多个办理单位的,排在第一位的为主办单位,其它为协办单位,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见后统一答复;协办单位要积极配合,主动将办理意见在办理期限内函告主办单位。因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向县政府办公室、人大代表工作委员会或县政协提案委书面说明情况,经同意后可适当延长办理时限。三是答复函要经主办单位主要领导审核签发后送所有建议、提案领衔和联名代表、委员。同时,将征询意见表同答复函一并寄送代表、委员,由代表、委员签署意见后,连同答复函分别报送县人大代表工作委员会、县政府办公室和县政协提案委。
四、强化督查,确保办理实效
县政府办公室将联合县人大代表工作委员会、县政协提案委通过调研走访、电话函询、现场督办、满意度测评等方式,对建议、提案办理情况进行全面督查,对重视不够、措施不力的承办单位,县政府将严肃问责,确保建议、提案办理工作取得实效。
附件:1. 市六届人大五次会议人大代表建议交办表
2.县十九届人大四次会议人大代表建议交办表
3. 县政协十届四次会议提案交办表
4. 建议或提案办复征询意见表
5. 接收人大代表建议或政协委员提案回执单
6. 建议或提案办理情况类别说明
志丹县人民政府办公室
2025年6月26 日
附件1:
市六届人大五次会议人大代表建议交办表
| 代表姓名 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 |
闫怀宝等11名代表 | 关于解决县城区出行难的建议 | 1 | 交通局 |
附件2:
县十九届人大四次会议人大代表建议交办表
| 代表姓名 | 建 议 标 题 | 编号 | 承办单位 |
石 英 | 关于推动教育高质量发展的建议 | 1 | 教体局 |
李 荣 | 关于规范社会事务进校园的建议 | 2 | 教体局 |
刘 捷等3名代表 | 关于进一步改善学校周边环境的建议 | 3 | 教体局 |
曹 荣 | 关于保障教师尊严的建议 | 4 | 教体局 |
雷萍 高尔军 | 关于加强家庭教育指导与青少年心理健康教育的建议 | 5 | 教体局 |
赵国强等3名代表 | 关于推进校园体育设施节假日和寒暑假向社会开放的建议 | 6 | 教体局 |
王仪荣 | 关于建设永宁镇全民健身中心的建议 | 7 | 永宁镇 |
王宝霞 | 关于落实教师队伍年度体检的建议 | 8 | 教体局 财政局 |
冯晓艳 | 关于优化中小学文体活动并防止学生沉迷手机的建议 | 9 | 教体局 |
魏海龙 | 关于推进乡村旅游提质升级,促进农旅融合、文旅融合的建议 | 10 | 文旅局 |
宋庆珍 | 关于提升革命旧址布展拓展质量的建议 | 11 | 文旅局 |
石亚东 | 关于成立志丹县兰花花文艺工作室的建议 | 12 | 文旅局 |
曹静 | 关于推进县域乡村旅游与产业融合的建议 | 13 | 文旅局 农业农村局 |
吕应梅 | 关于修缮麻子沟三台山红军联络站旧址的建议 | 14 | 文旅局 |
高尔军 | 关于加强中医人才队伍建设的建议 | 15 | 卫健局 |
邢 泽等3名代表 | 关于提升乡镇医疗服务水平的建议 | 16 | 卫健局 |
刘淑梅 | 关于强化乡镇卫生院专业技术人员力量的建议 | 17 | 卫健局 |
高尔军 | 关于免费为全县脱贫人口中适龄妇女接种宫颈癌疫苗的建议 | 18 | 卫健局 |
宗艳萍 | 关于打通村级就医“最后一公里”的建议 | 19 | 卫健局 各镇办(中心) |
解开莲等55名代表 | 关于加快推进341国道志丹过境路建设的建议 | 20 | 交通局 |
席生飞 | 关于在341国道志吴段新建卫生厕所的建议 | 21 | 农业农村局 金丁镇 |
贾海飞等3名代表 | 关于加强农业产业道路的建议 | 22 | 农业农村局 |
胡 明 王金峰 | 关于对义正镇樊川沿线石油产业道路硬化提升的建议 | 23 | 油气开发服务中心 |
刘捷等5名代表 | 关于改造提升乡村道路的建议 | 24 | 旦八镇 |
胡景斌 | 关于对延志吴高速公路志丹出口至志吴线旦八入口道路提升改造的建议 | 25 | 交通局 |
苏志盛等3名代表 | 关于解决县城区道路交通拥堵问题的建议 | 26 | 交警大队 |
任晓刚 | 关于延伸公交线路南至开发区、北至保安新村站点的建议 | 27 | 交通局 |
武志宏 | 关于恢复志丹县农副产品加工园公交线路的建议 | 28 | 交通局 |
胡金山 | 关于增加金丁镇小型班车数量、提升镇区人民出行便利度的建议 | 29 | 交通局 |
薛宏涛 | 关于进一步加强我县出租车管理运营的建议 | 30 | 交通局 |
谢鸿等6名代表 | 关于加强苹果产业防灾减灾设施建设的建议 | 31 | 果业局 |
高润梅等4名代表 | 关于开展农田灾后治理工作的建议 | 32 | 农业农村局 |
白锦龙 | 关于加快推进农村撂荒地治理工作的建议 | 33 | 农业农村局 |
解开莲等13名代表 | 关于推动苹果产业高质量发展的建议 | 34 | 农业农村局 |
尚政良 | 关于实施规模化标准化养殖山羊的建议 | 35 | 畜牧兽医服务中心 |
康 红 | 关于扶持发展舍饲养殖的建议 | 36 | 畜牧兽医服务中心 |
曹兴龙 苗园园 | 关于开展村级养殖户畜牧知识培训的建议 | 37 | 畜牧兽医服务中心 |
芦正林 | 关于维修生猪养殖场基础设施的建议 | 38 | 畜牧兽医服务中心 |
苏志盛 曹兴龙 | 关于建设乡镇苹果销售集散地的建议 | 39 | 果业局 |
刘 捷等3名代表 | 关于进一步加快农业产业转型升级的建议 | 40 | 农业农村局 |
姬健琴等3名代表 | 关于规范管理禽畜屠宰点的建议 | 41 | 畜牧兽医服务中心 |
宗艳萍 | 关于调动果农发展果业积极性的建议 | 42 | 果业局 |
薛海琳等6名代表 | 关于果园提升改造的建议 | 43 | 果业局 |
李儒林等2名代表 | 关于加快农村基础设施建设助力乡村振兴的建议 | 44 | 农业农村局 |
赵国强等5名代表 | 关于加快推进全县农业社会化服务体系建设的建议 | 45 | 农业农村局 |
王金锋等3名代表 | 关于加快义正镇储备林项目建设的建议 | 46 | 林业局 义正镇 |
曹晓燕 | 关于加强国有生态林场基础设施建议的建议 | 47 | 林业局 |
段云山等5名代表 | 关于建设志丹县城区畜牧交易市场的建议 | 48 | 畜牧兽医服务中心 |
魏海龙 | 关于加强县城古树名木保护的建议 | 49 | 林业局 |
尚好前等4名代表 | 关于进一步规范村集体经济组织财务管理的建议 | 50 | 农业农村局 |
袁小强 | 关于解决文明城市建设中突出问题的建议 | 51 | 城管局 |
胡慧霞等4名代表 | 关于加快推进川道村天然气入户工程的建议 | 52 | 城管局 |
胡佐宇 刘爱梅 | 关于统筹使用停车位的建议 | 53 | 城管局 城投公司 |
侯志瑞等10名代表 | 关于谋划实施杨庄科一期二期老旧小区改造的建议 | 54 | 住建局 |
李生莉 | 关于进一步规范全县住宅小区物业管理的建议 | 55 | 住建局 |
张晓凌等17名代表 | 关于药材公司片区改造提升的建议 | 56 | 住建局 城管局 |
路凤梅等3名代表 | 关于在镇区建设新能源汽车充电桩的建议 | 57 | 发改局 |
高 伟 | 关于将保安街道西阳沟垃圾污水处理纳入城市管理范畴的建议 | 58 | 城管局 |
邢 泽等3名代表 | 关于对旦八镇移民搬迁小区污水管网进行改造的建议 | 59 | 旦八镇 |
张志雄 | 关于完善城区地下综合管网的建议 | 60 | 城管局 水务局 |
武志宏等10名代表 | 关于集中整治宏海片区的建议 | 61 | 保安街道办 |
张晓凌 | 关于加强地下水管理工作的建议 | 62 | 水务局 |
苏志盛 | 关于改善县城内各大巷道环境卫生的建议 | 63 | 社区服务中心 城管局 社区服务中心 |
武志宏 | 关于建设工业园区污水处理厂、解决园区企业污水处理难问题的建议 | 64 | 工业园区管委会 |
罗章成 | 关于巩固生态环境建设成果的建议 | 65 | 林业局 生态环境局 水务局 |
赵国强等4名代表 | 关于加强杏河镇油区地方电网规划及配套设施建设的建议 | 66 | 国网志丹供电公司 |
张晓凌 | 关于统一规划废旧物资回收网点的建议 | 67 | 发改局 商务局 |
王雪琴等3名代表 | 关于完善乡镇安全住房鉴定的建议 | 68 | 住建局 各镇办(中心) |
曹兴龙 白锦龙 | 关于通信网络全覆盖的建议 | 69 | 发改局 电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司 |
刘元才 | 关于简化个体工商户营业执照办理的建议 | 70 | 行政审批局 |
曹晓燕 | 关于加强养老服务体系建设的建议 | 71 | 民政局 |
王艳玲 | 关于培育乡村本土人才的建议 | 72 | 人社局 |
庄振红 | 关于加强家庭剩余劳动力再就业工作的建议 | 73 | 人社局 |
姬健琴 | 关于做好个人信息保护工作的建议 | 74 | 公安局 |
王龙飞 | 关于治理山体滑坡及落石隐患的建议 | 75 | 自然资源局 |
附件3:
县政协十届四次会议提案交办表
| 提案人 | 提案标题 | 编号 | 承办单位 |
李宗明 马百慧 | 关于大力发展旅游产业的建议 | 1 | 文旅局 |
王 琴 | 关于加快推广陕北民歌的几点建议 | 2 | 文旅局 |
常艳芳 赵玉霞 | 关于改善图书馆阅读体验的建议 | 3 | 文旅局 |
程小艳 | 关于活跃老年文化生活,优化老年文化服务中心的建议 | 4 | 文旅局 |
马 慧 | 关于推进传统文化与乡风文明融合发展的建议 | 5 | 文旅局 |
王治平 | 关于优化停车位管理,缓解交通拥堵的建议 | 6 | 交警大队 |
刘 霞 | 关于加快城市有机更新的建议 | 7 | 住建局 城管局 |
王宏义等3名委员丽 | 关于修建人行天桥的建议 | 8 | 住建局 教体局 |
薛小艳 | 关于加强供暖企业管理,延长供暖期的建议 | 9 | 住建局 |
冯 昱 | 关于进一步规范客运车辆管理的建议 | 10 | 交通局 |
常海东等3名委员 | 关于加强乡村道路建管工作的建议 | 11 | 交通局 各镇办(中心) |
王海江 刘浩婧 | 关于加快推进341国道志丹过境路建设的建议 | 12 | 交通局 |
牛梅霞 | 关于发挥“名校+”模式,推动志丹教育高质量发展的建议 | 13 | 教体局 |
张宝平 | 关于建设标准公共体育场及社区多功能体育馆的建议 | 14 | 教体局 |
刘小红 | 关于关注青少年心理健康、加强家庭教育指导的建议 | 15 | 教体局 |
刘 莹 | 关于构建未成年人保护网络,守护未成年人健康成长的建议 | 16 | 教体局 |
张贵玲 刘长艳 | 关于完善生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展的建议 | 17 | 卫健局 |
苏梅梅 | 关于加快县域医共体建设的建议 | 18 | 卫健局 |
刘文娟 | 关于补贴农村妇女宫颈癌疫苗接种费用的建议 | 19 | 卫健局 |
谷 妮 | 关于加快新能源汽车充电基础设施建设的建议 | 20 | 发改局 |
李建瑞 毛增宇 | 关于将基层医疗机构水电暖商业收费调整为居民收费标准的建议 | 21 | 发改局 |
武杨峰 | 关于以低空经济应用场景为突破,抢抓新质生产力发展新机遇的建议 | 22 | 发改局 |
慕 旭 王飞飞 | 关于进一步优化营商环境,为民营企业提供更优服务的建议 | 23 | 发改局 |
马 慧 | 关于推动石油天然气产业绿色低碳转型的建议 | 24 | 油气服务中心 发改局 |
曹宇星 | 关于整合要素发展新型农村集体经济的建议 | 25 | 农业农村局 |
吴泽青 樊秀洋 | 关于推动农业产业高质量发展的建议 | 26 | 农业农村局 |
白 昕 冯晓敏 | 关于提高县域内养猪场利用率的建议 | 27 | 畜牧兽医服务中心 |
高 元 曹东霞 | 关于持续推进苹果产业高质量发展的建议 | 28 | 果业局 |
张保银 | 关于将山体居民逐年“下山”工作列入“十五五”规划的建议 | 29 | 发改局 |
王 慧 | 关于在社区设立未成年人心理健康指导服务中心的建议 | 30 | 保安街道办 社区服务中心 |
李忠燃 王二龙 | 关于加快城隍庙沟灾后重建的建议 | 31 | 社区服务中心 住建局 自然资源局 水务局 保安街道办事处 |
付永前 | 关于加强野生动物保护,维持生态平衡的建议 | 32 | 林业局 公安局 市场监管局 |
张 坤 | 关于缓解道路交通拥堵问题的建议 | 33 | 交警大队 |
陈 丽 赵秀珍 | 关于深化养老教育融合发展,构建全龄友好型社会的建议 | 34 | 民政局 教体局 人社局 |
常文华 樊秀洋 | 关于加强和支持社团组织监管的建议 | 35 | 民政局 |
王俊耀 | 关于加快县城集中吊唁场所建设,引导群众文明治丧的建议 | 36 | 民政局 |
叶小锋 任 伟 | 关于护航未成年人健康成长的建议 | 37 | 民政局 |
石莉莉 | 关于充实全县基层医疗机构公共卫生专业人才队伍的建议 | 38 | 卫健局 人社局 |
万多玉 | 关于增设县内机关事业单位公益性岗位的建议 | 39 | 人社局 |
政协经济委 | 关于加快工业园区发展的建议 | 40 | 工业园区管委会 |
罗有军 | 关于新建县城农贸市场的建议 | 41 | 市场监管局 |
王 梅 | 关于加强流动餐车规范化管理的建议 | 42 | 市场监管局 |
白旭斌 蒋维 | 关于优化县城内街道两旁垃圾桶点位设置的建议 | 43 | 城管局 |
万多玉 | 关于规范天燃气公司运营管理的建议 | 44 | 城管局 |
政协经济委 | 关于加强水污染防治的建议 | 45 | 生态环境局 水务局 城管局 农业农村局 |
杨彦昌 | 关于简化个体工商户营业执照办理程序的建议 | 46 | 行政审批局 |
谷 妮 | 关于在政务服务数字化转型过程中关注老年群体的建议 | 47 | 行政审批局 |
王飞飞等3名委员 | 关于将县体育场和全民健身中心打造为文明实践示范阵地的建议 | 48 | 教体局 |
王 飞 王秀平 | 关于推进志愿服务体系建设的建议 | 49 | 社会工作部 |
曹东卫 | 关于进一步加强防汛抗旱物资储备的建议 | 50 | 应急管理局 |
刘文娟 | 关于充分发挥妇女主观能动性 助推乡村振兴的建议 | 51 | 妇联 农业农村局 |
胡彦娥 | 关于关爱职工健康,定期组织体检的建议 | 52 | 卫健局 财政局 |
王庆龙 | 关于加强环境保护工作的建议 | 53 | 生态环境局 |
徐志欣 | 关于预防未成年人违法犯罪的几点建议 | 54 | 教体局 公安局 |
附件4:
建议或提案办复征询意见表
代表或委员 | 建议或提案号 | ||||||
建议或提案题目 | |||||||
承 办 单 位 | 联 系 电 话 | ||||||
代表满意度 | 满 意 | 基本满意 | 不满意 | ||||
对 办 理 工 作 及 本 件 答 复 结 果 的 意 见 | |||||||
注:1.本表意见栏由代表或委员填写后寄回县政府办公室及承办单位;
2.您对办理工作及本件答复结果是否满意,请在您认为的栏目上划“√”。
附件:5:
接收人大代表建议或政协提案回执单
接到:
县人大建议件,编号为:;
县政协提案件,编号为:;
退回:
人大代表建议件,编号为:;
政协提案件,编号为:。
单位分管领导及联系电话:
具体承办人员及联系电话:
(印章)
2025年6 月26 日
附件6:
建议、提案办理情况类别说明
一、A类,解决或基本解决的。主要包括:
1.所提建议和意见被采纳,涉及的问题已经全部或大部分得到解决;
2.所提建议和意见被采纳,涉及的问题已按确定的措施、方案实施,并取得阶段性成效;
3.所提建议和意见已被吸收到有关政策、计划或工作之中,正在实施;
二、B类,列入计划逐步解决的。主要包括:
1.所提建议和意见基本可行,涉及的问题已列入年度计划或中长期规划;
2.所提建议和意见基本可行,对涉及的问题已研究提出解决意见,但需条件具备或适当时机才能实施;
3.所提建议和意见基本可行,对涉及的问题正在调查研究或拟定解决意见;
4.所提建议和意见基本可行,由于有关方面未能形成一致意见需要进一步协调。
三、C类,因条件限制或其他原因,难以解决的。主要包括:
1.所提建议和意见,因受国家法律、法规、政策等限制,现阶段不能解决;
2.要求解决的问题,因受经济计划、财力、物力等客观条件限制,近期难以解决;
3.要求的问题超出本级政府权限,需向上级有关部门反映。
注:在办理建议、提案答复函的首页右上角“类别”处标明A、B、C类别。
