志丹县永宁镇人民政府关于印发《“千人治污大行动”2019年度工作方案》的通知

各村委会、机关单位：

现将《“千人治污大行动”2019年度工作方案》印发给你们，请认真遵照执行并抓好落实。

志丹县永宁镇人民政府

2019年4月15日

“千人治污大行动”2019年度工作方案

为了全面贯彻落实党中央新时代治水思路,统筹推进我镇“四水同治”,切实增强镇村两级干部“河流治污，水利先行”的责任意识，发挥先锋示范带动作用，确保“千人治污大行动”活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以“针对水脏，镇村两级干部怎么干”为主题，全面贯彻中、省、市、县各级领导关于水污染防治的批示精神，以“河流治污，镇村干部先行”的意识，组织全镇进行“千人治污大行动”，镇村两级干部职工要提高政治站位，增强责任意识，大力弘扬“献身，负责，求实”的精神，积极投身河流水污染治理工作。以封堵入河污水口,禁止污水直排、消除河道内建筑垃圾和生活垃圾等为主要内容，实行标本兼治，综合施策，坚决消灭劣Ⅴ类水，努力实现“变脏水为净水”，维护河流健康生命，为我镇水生态健康发展提供有力支撑。

二、实施主体

“千人治污大行动”活动由镇政府负责组织指导，实施主体为各村委会、各机关单位。

三、组织领导及责任分工

（一）领导小组

我镇成立了“千人治污大行动”工作领导小组，具体人员组成如下：

组 长：李 峰 党委副书记、镇长

副组长：白小康 党委委员、人大主席

孙 云 党委委员、主任科员

成 员：高润梅 党委委员、党委副书记

王彦军 党委委员、纪委书记

苟元平 党委委员、副镇长

郝晓明 党委委员、副镇长

高廷延 党委委员、人武部长

康刘景 党委委员、组织委员

同小虎 副镇长

万钟元 经济综合服务站站长

鲁尚龙 社会保障服务站站长

主要职责：负责全镇“千人治污大行动”活动的组织领导，制定活动实施方案，研究、协调解决突出问题，督查考核各村任务完成情况。

领导小组下设办公室，办公室设在镇河长办，具体负责制定工作目标与措施，组织协调实施、信息统计报送、阶段验收和督查考核等日常工作。办公室主任由郝晓明同志兼任。

（二）包抓河流（支流）治污责任人及职责

1、县级河长

周河

县级河长：李建强 县委书记

包抓河段：周河（枣湾河干流至川口段），全长10公里。

北洛河

县级河长：张星 县委副书记

包抓河段：北洛河（榆树窑子至马老庄段），全长42公里。

崾子川（又名圣子川）

县级河长：李荣 副县长

包抓河段：崾子川（山曹湾和王老湾东北部至瓜园段），全长24.2公里。

雨岔沟

县级河长：李荣 副县长

包抓河段：雨岔沟（任窑子至甘泉界段），全长2.8公里。

蛇家河

县级河长：李荣 副县长

包抓河段：蛇家河（冰草沟至甘泉界段），全长2.8公里。

瓦子川

县级河长：李荣 副县长

包抓河段：瓦子川（黄坪至北洛河段），全长20公里。

2、镇级河长：

李 峰，永宁镇党委副书记、镇长，镇级总河长，包抓镇域内全部流域。

3、村级河长：

白小康 包抓北洛河崾子川段、崾子川支流

孙 云 包抓北洛河定边渠段、瓦子川支流

王彦军 包抓周河柳沟段

苟元平 包抓北洛河象咀段

郝晓明 包抓北洛河柏林村榆树窑子段

高廷延 包抓北洛河杨城段

康刘景 包抓蛇家河支流、雨岔沟支流

同小虎 包抓北洛河刘河段

主要职责：在领导小组及办公室的领导下，组织包抓河流（支流）治污工作，与县镇村三级河长共同制定河流（支流）治污方案和措施，指导推进治污项目建设进度，协调解决具体问题，确保全面完成治污各项任务。

四、主要工作任务

一是要贯彻落实中省市县全面推行河长制各阶段重点工作目标任务及要求，认真按时完成月报表及报告，加强“一河一档”资料动态管理，宣传教育等。

二是加快永宁镇生活污水处理站项目建设进度，加强施工质量监督管理。加强生活污水收集、转运及处理，认真摸排整治畜禽养殖、农业面源、洗涤餐饮等行业，全面净化水生态环境。

三是河道“清四乱”。各村按照永宁镇“清四乱”专项行动方案，认真完成“清四乱”专项行动各阶段工作目标任务。彻底解决长期以来在河湖管理范围内存在的具体问题。

四是河道违规取水。积极开展以“规范河道取水，保障生态需水，厉行节约用水”为目标的河道违法违规取用水专项整治行动，规范取水用水行为，保障河道生态流量。

五是系统治水。积极开展“四水同治”行动，按要求完成各项年度目标任务，整改落实“四单管理”确定的各类问题。

五、工作要求和保障措施

（一）多方筹措资金。积极向县镇两级汇报河流水污染防治工作，千方百计争取支持，建立多元化投资机制，多渠道筹措建设资金，引导社会资金投入；积极争取中省各行业、各部门相关项目资金用于水污染治理，特别要与山水林田湖项目进行整合捆绑，发挥资金的最大效益；抓住国家在信贷融资方面对水污染治理的支持政策，切实把政策效应转化为水污染治理的“真金白银”。

（二）加强协调配合。镇“千人治污大行动”领导小组要主动作为，承担好组织协调、调度督导和检查考核的职责。充分发挥各级河长和河长制成员单位的责任意识，建立河流治污联席会议制度和信息共享制度、工作督察制度，定期不定期组织相关单位协调解决难点问题和通报实施进度、责任部门及责任人履职情况。督促相关部门和单位落实责任，按照职责分工积极开展工作，各单位要密切配合、协调联动，共同推进河流水域管理保护工作。

（三）严肃工作纪律。各包抓河流治污责任人要将单位工作和治污行动有机结合，统筹安排，做到两不误、两促进。要紧紧围绕本次活动的指导思想、工作职责和阶段目标任务，听从指挥，下到基层，深入工程建设一线开展治污工作。

（四）强化督查考核。执行旬统计调度、月分析通报、季督查排名、年度考核奖惩等工作制度，定期和分阶段会商研判，对进度迟缓、推进不力、排名垫底的责任单位或包抓领导要通报批评。要将重点任务、重点工程、重点工作任务列入目标责任考核，加大督导检查力度，及时通报问责。严格考核验收，对成绩突出的给予表彰奖励，对失职失责的要严肃问责。

（五）考核结果应用。本次“千人治污大行动”活动将作为全面推行河长制工作的一项重要考核指标，各片各村要高度重视此次活动，积极树立“河流治污、水利先行”的典范。

（六）加大宣传力度。坚持面向领导、面向群众、面向生产经营单位，充分利用广播电视、微信微博等媒体，广泛开展宣传动员，要使河流水域管理保护进校园、进社区、进企业、进农村，聘请群众监督员，接受社会和群众监督，提高社会公众对河流治污的参与意识，让河流水域管理保护深入人心，成为社会公众的自觉行动，营造全社会关爱河流、保护河流的浓厚氛围。