中共保安街道工作委员会关于呈报《软弱涣散党组织整顿转化工作实施方案》的报告

县委组织部：

按照志丹县委办公室《关于印发<2019年度软弱涣散基层党组织整顿实施方案>的通知》（志办发﹝2019﹞7号）文件要求，经我办党工委走访调研，并对沙道子村党支部存在的问题进行了认真分析研究，结合该党支部工作实际，研究制定了《沙道子村软弱涣散党组织整顿转化工作实施方案》，现呈报贵部。

附件：《沙道子村软弱涣散党组织整顿转化工作实施方案》

中共保安街道工作委员会

2019年4月15日

附件：

沙道子村软弱涣散党组织整顿转化

工作实施方案

按照《2019年度软弱涣散基层党组织整顿实施方案》（志办发〔2019〕7号）的通知要求，经街道党工委摸排，确定沙道子村为2019年度软弱涣散党组织，从4月起开展集中整顿。为切实解决矛盾和问题，有效提升村党组织组织力、凝聚力和战斗力，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。特制定如下整顿转化方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中、省、市、县农村基层党建工作会议精神，结合巩固“两学一做”学习教育成果常态化、制度化，着力解决沙道子村矛盾纠纷突出、信访多发，影响基层和谐稳定的问题，扎实做好新形势下农村基层党建工作，坚持问题导向、坚持思想整顿与组织整顿并重的原则，充分调动和发挥沙道子村党员和群众的积极性、创造性，全力推进整顿工作，为实施好乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、深入推进扫黑除恶专项斗争提供坚强的组织保证。

二、目标任务

沙道子村位于县城北，全村辖8个村民小组，234户820人，现有党员24名，其中女党员2名。建成村集体经济果园50亩，上年末农民人均收入17200元。通过本次整顿转化，要实现信访矛盾有效化解，遗留问题得到全面解决，“两个作用”得到充分发挥，“两力两率”显著提升。具体解决好以下问题：

（一）二道河组村民反映延志吴高速公路征地二次补偿款兑付不及时的问题；

（二）二道河组村民反映退耕还林未兑付问题；

（三）西沙道子村民小组群众反映沙贺路监所段道路、边沟及管网破损失修，影响群众出行及周边住房安全问题。

三、工作步骤和措施

本次集中整顿工作从4月份开始，分为三个阶段推进，逐阶段具体措施如下：

（一）深入摸排，制定方案。深入到村组、户，采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，准确掌握沙道子村的真实情况，对照“五个好”目标要求，结合上年度考核评价情况，查找沙道子村存在突出问题的主要原因；针对存在的问题明确整顿重点和目标任务。通过召开座谈会和走访党员群众代表及征求党员意见的方式深刻查摆村党支部存在的突出问题，并制定切实可行的整改方案。

（二）集中整顿。成立由保安街道党工委书记任组长，副书记和包片领导任副组长的专项整顿工作领导小组，具体负责整顿工作。按照县上提出的“五个一”要求（即成立一个整顿工作组、拿出一套整顿方案、派驻一支包扶队伍、落实一批帮扶项目、建强一个领导班子），通过召开党员大会或村民代表大会等形式，广泛听取党员群众的意见，找准症结所在，明确整顿转化的具体措施、完成时限、成效、责任人，集中时间、统筹力量、对症下药。切实做到整顿一项、见效一项、巩固一项，把问题清理到边，把矛盾化解到底，确保不走过场。

（三）检查验收，巩固提高。在抓好整顿转化工作的同时，注重总结整顿转化工作经验，对好的做法、存在的问题等及时总结梳理。同时按照县委组织部要求，对标任务逐项进行自查自纠，确保整顿到位，转化到位。

四、组织领导

为切实加强对沙道子村软弱涣散党组织整顿转化工作的领导、组织和协调，确保此项工作落到实处、收到实效，成立整顿转化工作领导小组：

组 长：杨文富 街道党工委书记

副组长：胡景斌 街道党工委副书记、主任

邢登存 主任科员

刘保元 街道党工委副书记

成 员：尚文建 组织委员

郭海龙 沙道子村第一书记

刘鉴峰 沙道子村包村干部

任永强 沙道子村党支部书记

薛宏廷 沙道子村村主任

整顿转化工作领导小组下设办公室，办公室设在沙道子村党支部办公室，办公室主任由组织委员尚文建同志兼任，具体负责整顿工作的沟通协调、上传下达。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任担当。村党支部要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用心用力抓好整顿转化工作，切实履行好“一把手”的责任。

（二）分解落实任务，狠抓工作落实。村党支部要以本方案中的工作措施为指导，按分工细化分解，有时限要求的，按时限要求完成，以扎实的工作落实整顿转化要求，务求实效。

（三）突出工作实效，强化督导考核。整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。