旦八镇人民政府2022年度安全生产工作报告

2022年，旦八镇始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“人民至上，生命至上”发展理念，自觉践行“党政同责、一岗双责”工作要求，扎实开展安全生产专项整治三年行动和“百日行动”。强化安全生产责任意识，加大安全宣传教育力度，将“五个到位”贯彻安全工作始终，狠抓安全管理措施落实，常态化开展重点领域隐患排查整治工作。

一、基本情况

旦八镇位于志丹县城西45公里处，东邻保安、双河，西依金丁，北接纸坊，南连永宁、义正，总土地面积322平方公里，地势可分为“四岭三川两条沟”，镇区建成区面积1.998平方公里，辖10个行政村，66个村民小组，户籍人口4188户1.15万人，常住人口2.89万人。

二、安全生产工作开展情况

旦八镇认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和中央、省、市县关于安全生产工作会议、文件精神，始终坚持党政“一把手”负责制，成立了由主要领导任组长的旦八镇安全生产工作领导小组，调整充实镇安委会及其他专业工作小组，划分管控区域，行业分工负责，明确工作任务，坚持跟踪督查。一是强基固本，夯实工作责任，做到责任到位。建立健全安全生产工作制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度和安全宣传教育制度。严格落实属地管理责任，组织召开安全生产学习会15次，宣传安全知识10余场次，形成广大干部群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作的良性发展局面。组织开展安全生产“百日专项行动”、“五项攻坚行动”和“安全生产月”活动，悬挂横幅10条，发放各类宣传资料1200余册、各类小礼品200份。全年在安全责任盯紧压实上与各行政村、涉油气企业签订各类目标责任书35份，安全生产承诺书340余份。二是笃行不怠，抓好工作经常，做到排查到位。2022年，旦八镇组织实施常态化安全生产大排查12次、“七一”中国共产党建党纪念日安全生产专项排查1次。共排查发现安全隐患6处，发放安全整改通知书6份，落实了整改责任人及整改时限，并及时开展“回头看”，目前均已整改到位。开展重点行业、油水电气、非煤矿山、建筑工地督导检查15次，坚决取缔非法使用液化气罐12处。现有在册地质灾害点1处（瓦窑渠），设立地质灾害点警示牌，制定切实可行的防抢撤应急预案和突发地质灾害事故应急预案，落实专人定期排查隐患情况并及时整理上报，向地质灾害点附近住户3户9人次普及防灾减灾和临灾紧急避险知识共4次。联合旦八镇交警中队和镇域内所有328辆机动车辆（翻地机11辆，机动三轮171辆，三轮摩托99辆，代步车47辆）车主签署安全协议，严厉打击非法运营车辆，压实村干部责任，抓好农用机动车辆非法载人的日常监管，发现一起上报一起，定期排查通村公路、油气道路，确保生产生活交通安全，对界湾大桥进行了全面修缮维护，坚决杜绝安全事故发生。扎实开展自建房安全整治专项行动，印发《陕西省自建房安全专项整治信息采集表》2512份，实现镇域内自建房排查全覆盖，其中非经营性自建房2219户，经营性自建房293户（镇区290户，沙坪庄行政村3户），系统录入率为100%。全镇共有淤地坝26处（蓄水坝8处），严格落实管理责任，全部设立警示牌，明确9名政府干部和6个行政村26名村干部进行定期巡查管理，建立安全巡查台账。联合4所学校，向所有家长发放《防溺水致家长的一封信》，落实青少年防溺水家长监护责任，通过大喇叭、微信群等方式广泛宣传防溺水安全知识，定期不定期相结合对河道、库坝进行巡察，及时制止戏水、野泳等不安全行为。定岗设置护林员20人，做好重点区域管控，张贴野外用火戒严令45份，指定皮卡车1辆镇域内巡回宣传护林防火知识，摸排“五类人群”34人，全部落实管控责任人。组织实施防汛、防火应急演练各1次，锤炼应急抢险队伍，提升应急处置能力。三是措置有方，提升工作保障，做到处理到位。按照地理区域划分建立专业应急救援队伍4支（镇区、洛河川、牛沟川、东岭），建成应急救援物资储备室1个，储备各类物资10000余件次，配备救援卫星电话1部保持24小时畅通，制定各类应急救援预案40余份，细扣狭小纰漏，抓准突发事件的切入点，确保处置得力。四是分门别类，严格工作程序，做到报告到位。镇党委、政府严格落实安全生产值班制度，配备3名专职干部进行值班值守，确保发生突发事件能够第一时间甄别事故类型、收集信息、整理上报，为事故处置提供科学依据。要求各行政村配齐突发事件安全责任人，遇到突发事件第一时间电话上报镇安全生产工作领导小组，1小时内书面上报事件发生时间、地点概况、现场情况、简要经过、人员伤亡、初步估计经济损失及其他事项。五是齐抓共管，强化工作管理，做到人员到位。从严落实领导管理责任，坚持管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全，明确要求“谁主管、谁负责”、“谁包抓、谁负责”、“谁检查、谁负责”。突发事件发生后，分管领导、包片领导及时赶往现场处置，处置过程中不得离开，直到处置完毕。坚持激励惩戒结合，尽职照单免责，失职照单追责。一年来，全镇安全生产工作持续行稳向好，安全生产“四项指标”全部下降，社会大局保持和谐稳定。

三、存在的问题和不足

成绩来之不易，问题不容忽视。旦八镇安全生产工作依然存在不容忽视的显著问题：农村群众居住分散，全覆盖开展安全生产宣传教育有难度，农民安全意识有待提高；部分企业、门店业主安全意识淡漠，落实安全生产主体责任不强，消防设施、安全防护设施不完善；对发现的安全隐患，只能督促整改，行之有效的执法手段和管控措施不健全；安全生产监管人员业务能力不强，执法力量不足，经费保障不够。以上问题亟需克服并加以解决。

四、下一步努力的方向

安全生产工作只有起点，没有终点。2023年，旦八镇将以学习贯彻党的二十大精神为着力点，以“三个年”活动开展为契机，深化巩固安全生产三年行动成果，切实做好责任到位、排查到位、处理到位、报告到位、人员到位工作部署。坚定信心、转变作风，坚持目标引领，推进安全生产基础建设，加大安全生产力量投入，开展安全风险辨识管控，抓好安全隐患排查整改。以高度的政治站位和强烈的政治担当统筹开展工作，助力全镇经济社会高质量发展。

旦八镇人民政府

2023年3月5日